국민연금법

제안이유및주요내용현행법은국민연금기금관리ㆍ운용의방법으로금융기관에대한예입ㆍ신탁,공공사업을위한공공부문에대한투자,증권의매매ㆍ대여등을규정하면서,그밖에기금의증식을위하여대통령령으로정하는사업으로도기금을관리ㆍ운용할수있도록하고있음.이에따라국민연금공단은주식,채권과같은전통적인투자방식외에사모투자,부동산투자,인프라투자등다양한방법으로대체투자를하고있음.그런데이러한대체투자의비중이지속적으로상승하는추세임에도대체투자시환경ㆍ사회ㆍ지배구조(ESG)요소고려에관한규정이미비한상황임.또한현행법은투자대상과관련한환경ㆍ사회ㆍ지배구조(ESG)요소에대한고려를임의규정으로두고있어실효성확보에한계가있음.이에환경ㆍ사회ㆍ지배구조요소의고려를강행규정으로하는동시의안번호16715발의연월일:2026.2.10.발의자:이수진ㆍ임미애ㆍ박희승남인순ㆍ전종덕ㆍ전진숙이건태ㆍ김현정ㆍ김문수추미애의원(10인) -2-에대상을확대하고,기금운용지침에환경ㆍ사회ㆍ지배구조요소의고려기준및방법을포함하도록하여국민연금기금관리ㆍ운용의공공성과책임성을제고하려는것임(안제102조및제105조제1항제6호신설). -3-법률제호국민연금법일부개정법률안국민연금법일부를다음과같이개정한다.제102조제2항제7호를제8호로하고,같은항에제7호를다음과같이신설하며,같은조제4항중“제2항제3호”를“제2항제1호ㆍ제3호ㆍ제7호”로,“고려할수있다”를“고려하여야한다”로한다.7.「자본시장과금융투자업에관한법률」제4조에따른증권외의자산을투자대상으로하는대통령령으로정하는투융자제105조제1항에제6호를다음과같이신설한다.6.제102조제4항에따른환경ㆍ사회ㆍ지배구조등요소의고려기준및방법부칙제1조(시행일)이법은공포후6개월이경과한날부터시행한다.제2조(기금의관리및운용에관한적용례)제102조제4항의개정규정은이법시행이후제102조제2항제1호ㆍ제3호ㆍ제7호에따라예입ㆍ신탁ㆍ투자ㆍ융자ㆍ매매ㆍ대여하는경우부터적용한다. -5-신ㆍ구조문대비표현행개정안제102조(기금의관리및운용)①(생략)제102조(기금의관리및운용)①(현행과같음)②보건복지부장관은국민연금재정의장기적인안정을유지하기위하여그수익을최대로증대시킬수있도록제103조에따른국민연금기금운용위원회에서의결한바에따라다음의방법으로기금을관리ㆍ운용하되,가입자,가입자였던자및수급권자의복지증진을위한사업에대한투자는국민연금재정의안정을해치지아니하는범위에서하여야한다.다만,제2호의경우에는재정경제부장관및기획예산처장관과협의하여국채를매입한다.②----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.-----------------------------------------------------------------------------------.1.∼6.(생략)1.∼6.(현행과같음)<신설>7.「자본시장과금융투자업에관한법률」제4조에따른증권외의자산을투자대상으로하는대통령령으로정하는투융자 -6-7.(생략)8.(현행제7호와같음)③(생략)③(현행과같음)④제2항제3호에따라기금을관리ㆍ운용하는경우에는장기적이고안정적인수익증대를위하여투자대상과관련한환경ㆍ사회ㆍ지배구조등의요소를고려할수있다.④제2항제1호ㆍ제3호ㆍ제7호-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------고려하여야한다.⑤ㆍ ⑥(생략)⑤ㆍ ⑥(현행과같음)제105조(국민연금기금운용지침)①운용위원회는가입자의권익이극대화되도록매년다음사항에관한국민연금기금운용지침(이하“기금운용지침”이라한다)을마련하여야한다.제105조(국민연금기금운용지침)①--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.1.∼5.(생략)1.∼5.(현행과같음)<신설>6.제102조제4항에따른환경ㆍ사회ㆍ지배구조등요소의고려기준및방법②(생략)②(현행과같음)