무역기술장벽 대응에 관한 법률안

제안이유

WTO 출범 이후, 세계 각국은 보호무역 및 자국우선주의 정책의 도구로 차별적 기술규제인 무역기술장벽(Technical Barriers to Trade)을 양산하고 있음. 우리 기업이 해외 기술규제를 충족하지 못하면, 즉시 수출 중단으로 이어지기 때문에 신속하게 해외기술규제를 발굴하여 기업에 제공하고, 이행하기 어려운 불합리한 기술규제에 대해서는 적극적으로 대응하여야 할 필요가 있음.

하지만, 그간 무역기술장벽은 대응시책에 대해서만 「국가표준기본법」 한 개 조문에 근거하고 있고, 질의처 운영, 무역기술장벽 통보문 관리, 특정무역현안 대응 등과 같은 주요 업무의 법적 근거는 부재한 상황임. 따라서, 무역기술장벽에 보다 체계적이고 적극적으로 대응하여 우리 기업의 수출을 진흥하고, 국내기술규제의 국제기준 부합화를 촉진하여 기업부담을 경감하기 위한 제도마련이 시급한 상황임.

이에 무역기술장벽 대응 등에 관한 법률을 제정하여 급속하게 변화하는 글로벌 산업환경에 맞춰 보다 적극적이고 선제적으로 무역기술장벽 대응하고, 국내기술규제의 국제기준 부합화를 위한 제도적 기반을 확보하며, 정부의 무역기술장벽 대응 정책의 추진력을 제고함으로서 국내 산업의 수출경쟁력 향상에 이바지하고자 함.

주요내용

가. 무역기술장벽 대응 및 국내기술규제의 국제기준화 등에 필요한 사항을 규정함으로써 국내기업의 원활한 수출활동을 지원하여 국가경쟁력 강화에 이바지함을 목적으로 함(안 제1조).

나. 산업통상자원부장관은 무역기술장벽의 통보 및 질의 업무를 원활히 수행하기 위하여 무역기술장벽 질의처를 설치하도록 하고, 관계 중앙행정기관의 장과 시ㆍ도지사는 기술규제 제ㆍ개정시 통보문을 제출하도록 함(안 제6조부터 제8조까지).

다. 산업통상자원부장관은 자유무역협정 체약상대국과 무역기술장벽이 발생하지 않도록 필요한 사업을 수행하도록 함(안 제9조).

라. 산업통상자원부장관은 관계 중앙행정기관의 장과 무역기술장벽에 공동으로 대응하기 위하여 무역기술장벽 정책협의회를 설치ㆍ운영하도록 함(안 제10조).

마. 산업통상자원부장관은 무역기술장벽 대응에 필요한 시책을 효율적으로 수립ㆍ시행하기 위하여 무역기술장벽의 현황, 수출기업의 애로 사항, 국내 기술규제와 국제표준과의 일치화에 관한 사항 등에 관한 실태조사를 실시하거나 통계를 작성ㆍ관리할 수 있도록 함(안 제11조).

바. 관계 중앙행정기관의 장은 소관 기술규제를 신설ㆍ강화하려는 경우 해당 기술규제가 무역에 미치는 영향에 관한 분석을 하고 이를 산업통상자원부장관에게 제출하여 검토하도록 함(안 제12조).

사. 산업통상자원부장관은 국내기술규제의 국제기준 부합화를 위하여 3년마다 국내기술규제의 국제기준화 계획을 수립ㆍ시행하도록 함(안 제13조).

아. 산업통상자원부장관은 무역기술장벽에 관한 정보 등을 체계적ㆍ효율적으로 활용ㆍ관리하기 위하여 무역기술장벽 종합정보시스템 구축ㆍ운영할 수 있도록 함(안 제14조).

자. 산업통상자원부장관은 무역기술장벽 관련 조사ㆍ연구, 국내외 협력 등의 업무를 수행하는 기관ㆍ단체에 대하여 무역기술장벽에 관한 조사ㆍ연구 등에 필요한 비용을 출연할 수 있도록 함(안 제15조).

차. 산업통상자원부장관은 기술규제 및 무역기술장벽에 대한 이해도를 높이고 대응 역량을 강화할 수 있도록 관련 기업에 대한 교육ㆍ훈련과 홍보를 할 수 있도록 함(안 제16조).

카. 산업통상자원부장관은 기술규제 혁신 및 무역기술장벽 대응에 필요한 전문인력을 양성하기 위하여 필요한 시책을 수립ㆍ시행할 수 있도록 함(안 제17조).

타. 정부는 무역기술장벽 대응을 위하여 필요한 경우에는 관련 민간기관ㆍ단체 등과 협의체를 구성ㆍ운영할 수 있도록 함(안 제19조).

파. 산업통상자원부장관은 무역기술장벽 대응 업무를 전담하는 기관을 지정ㆍ운영할 수 있도록 함(안 제20조).

하. 산업통상자원부장관은 전년도의 무역기술장벽협정의 이행 및 무역기술장벽 대응에 관한 보고서를 작성하여 매년 정기국회 개회 전까지 국회 소관 상임위원회에 제출하도록 함(안 제22조).