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주민등록법

2021-02-26 발의 ·

제안이유 신구조문 대비표 원문 파일 표결

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제안이유 및 주요내용

제안이유

주민등록사항을 편리하게 확인하기 위하여 행정안전부장관이 정보통신기기를 활용하여 주민등록사항을 확인하는 서비스를 제공할 수 있는 근거를 마련하고, 주민등록번호의 변경 여부를 신속하게 결정하기 위하여 주민등록번호변경위원회의 심사ㆍ의결 완료기간을 6개월에서 90일로 단축하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

주요내용

가. 주민등록번호 변경의 심사ㆍ의결기간 단축(안 제7조의5제3항)

주민등록번호변경위원회가 주민등록번호의 변경을 청구받은 경우 종전에는 청구를 받은 날부터 6개월 이내에 심사ㆍ의결을 완료하되 필요하면 3개월의 범위에서 그 기간을 연장할 수 있도록 하던 것을, 앞으로는 90일 이내에 심사ㆍ의결을 완료하되 필요하면 30일의 범위에서 연장할 수 있도록 하여 주민등록번호 변경에 소요되는 기간을 단축함.

나. 주민등록사항 확인 서비스 제공(안 제25조제2항 및 제3항 신설)

행정안전부장관으로 하여금 휴대전화 등 정보통신기기로 성명ㆍ사진ㆍ주민등록번호 또는 주소 등 주민등록사항을 확인할 수 있는 서비스를 제공할 수 있도록 하는 법적 근거를 마련하고, 정보통신기기를 통하여 주민등록사항을 확인한 경우 주민등록증을 확인한 것으로 보도록 함.

다. 전입세대확인서 열람ㆍ교부 근거 마련 (안 제29조의2 신설)

종전에 시행규칙에 규정되어 있던 주민등록전입세대 열람의 근거규정을 법률로 상향하면서 전입세대확인서의 열람뿐만 아니라 교부받을 수 있는 근거를 마련함.

신구조문 대비표

현행

개정안

제1조(목적)

현행제1조(목적) 이 법은 시(특별시ㆍ광역시는 제외하고, 특별자치도는 포함한다. 이하 같다)ㆍ군 또는 구(자치구를 말한다. 이하 같다)의 주민을 등록하게 함으로써 주민의 거주관계 등 인구의 동태(動態)를 항상 명확하게 파악하여 주민생활의 편익을 증진시키고 행정사무를 적정하게 처리하도록 하는 것을 목적으로 한다.

개정안제1조(목적) ----- 지방자치단체---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제2조(사무의 관장)

현행제2조(사무의 관장) ①주민등록에 관한 사무는 시장(특별시장ㆍ광역시장은 제외하고, 특별자치도지사는 포함한다. 이하 같다)ㆍ군수 또는 구청장(자치구의 구청장을 말한다. 이하 같다)이 관장(管掌)한다.

개정안제2조(사무의 관장) ① 주민등록에 관한 사무는 특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수 또는 자치구의 구청장(이하 “시장ㆍ군수 또는 구청장”이라 한다)이 관장(管掌)한다.

현행②시장ㆍ군수 또는 구청장은 제1항에 따른 해당 권한의 일부를 그 지방자치단체의 조례로 정하는 바에 따라 구청장(자치구가 아닌 구의 구청장만 해당한다)ㆍ읍ㆍ면ㆍ동장 또는 출장소장에게 위임할 수 있다.

개정안②---------------------------------------------------------------------------- 따라 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제11조에 따른 행정시장이나 그 관할구역 내의 자치구가 아닌 구의 구청장-----------------.

제3조(감독 등)

현행제3조(감독 등) ① (생 략)

개정안제3조(감독 등) ① (현행과 같음)

현행②행정안전부장관은 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 권한의 일부를 특별시장ㆍ광역시장ㆍ도지사 또는 특별자치도지사에게 위임할 수 있다.

개정안②----------------------------------------------------------------광역시장ㆍ특별자치시장----------------------------.

제4조(수수료와 과태료 등의 귀속)

현행제4조(수수료와 과태료 등의 귀속) 이 법의 규정에 따라 수납하는 수수료ㆍ사용료 및 과태료는 특별시ㆍ광역시ㆍ도ㆍ특별자치도(이하 “시ㆍ도”라 한다) 또는 시ㆍ군ㆍ구의 수입으로 한다.

개정안제4조(수수료와 과태료 등의 귀속) ----------------------------------------------- 특별시ㆍ광역시ㆍ특별자치시ㆍ도ㆍ특별자치도------------ 시ㆍ군ㆍ자치구----------.

제5조(경비의 부담)

현행제5조(경비의 부담) ①주민등록에 관한 사무에 필요한 경비는 해당 시ㆍ군 또는 구의 부담으로 한다.

개정안제5조(경비의 부담) ①----------------------------------- 시ㆍ군ㆍ자치구------------.

현행②제24조제1항에 따른 주민등록증의 발급에 드는 경비는 해당 시ㆍ군 또는 구와 국가가 대통령령으로 정하는 기준에 따라 분담한다.

개정안②-----------------------------------------------시ㆍ군ㆍ자치구------------------------------------------.

제7조(주민등록표 등의 작성)

현행제7조(주민등록표 등의 작성) ①시장ㆍ군수 또는 구청장은 주민등록사항을 기록하기 위하여 전산정보처리조직(이하 “전산조직”이라 한다)으로 개인별 및 세대별 주민등록표(이하 “주민등록표”라 한다)와 세대별 주민등록표 색인부를 작성하고 기록ㆍ관리ㆍ보존하여야 한다.

개정안제7조(주민등록표 등의 작성) ①----------------------------------------------- 전자정보시스템(이하 “주민등록정보시스템”이라 한다)---------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② ∼ ④ (생 략)

개정안② ∼ ④ (현행과 같음)

제7조의5(주민등록번호변경위원회)

현행제7조의5(주민등록번호변경위원회) ①ㆍ② (생 략)

개정안제7조의5(주민등록번호변경위원회) ①ㆍ② (현행과 같음)

현행③ 변경위원회는 제7조의4제2항에 따른 청구를 받은 날부터 6개월 이내에 심사ㆍ의결을 완료하고 그 결과(변경 결정 이외의 결정을 한 경우에는 그 사유를 포함한다)를 해당 주민등록지의 시장ㆍ군수 또는 구청장에게 통보하여야 한다. 다만, 이 기간 안에 심사ㆍ의결을 완료하기 어려운 경우에 변경위원회는 그 의결로 3개월의 범위에서 그 기간을 연장할 수 있다.

개정안③ ---------------------------------------------- 90일 ---------------------------------------- 외-----------------------------------------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------- 30일------------------------------.

현행④ ∼ ⑫ (생 략)

개정안④ ∼ ⑫ (현행과 같음)

제16조(거주지의 이동)

현행제16조(거주지의 이동) ① (생 략)

개정안제16조(거주지의 이동) ① (현행과 같음)

현행②신거주지의 시장ㆍ군수 또는 구청장은 제1항에 따른 전입신고를 받으면 지체 없이 전 거주지의 시장ㆍ군수 또는 구청장에게 전입신고 사항을 알리고 전산조직을 이용하여 주민등록표와 관련 공부(公簿)의 이송(移送)을 요청하여야 한다.

개정안②-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 주민등록정보시스템---------------------------------------------------.

현행③제2항에 따른 이송요청을 받은 전 거주지의 시장ㆍ군수 또는 구청장은 전출대상자(轉出對象者)가 세대원 전원이거나 세대주를 포함한 세대의 일부 전출인 경우에는 주민등록표와 관련 공부를, 세대주를 제외한 세대의 일부의 전출인 경우에는 전출자의 개인별 주민등록표와 관련 공부를 지체 없이 정리하여 신거주지의 시장ㆍ군수 또는 구청장에게 전산조직을 이용하여 이송하여야 한다.

개정안③------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 주민등록정보시스템---------------.

현행④ㆍ⑤ (생 략)

개정안④ㆍ⑤ (현행과 같음)

제19조의2(자료의 제공)

현행제19조의2(자료의 제공) ① 시장ㆍ군수ㆍ구청장 및 행정안전부장관은 재외국민 및 제10조의3제1항에 따른 신고자의 거주사실 등을 명확하게 파악하기 위하여 필요한 경우에는 법무부장관에게 출입국자료 및 국내거소신고자료 제공을 요청할 수 있으며, 외교부장관에게 해외이주신고자료 및 재외국민등록자료 제공을 요청할 수 있다. 이 경우 법무부장관 및 외교부장관은 특별한 사유가 없으면 이에 따라야 한다.

개정안제19조의2(자료의 제공) ① 시장ㆍ군수 또는 구청장 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------.

현행② 법무부장관 및 외교부장관은 국내거소신고자 관리 또는 재외국민등록 등을 위하여 필요한 경우에는 시장ㆍ군수ㆍ구청장 및 행정안전부장관에게 재외국민의 주민등록자료 제공을 요청할 수 있다. 이 경우 시장ㆍ군수ㆍ구청장 및 행정안전부장관은 특별한 사유가 없으면 이에 따라야 한다.

개정안② ---------------------------------------------------------------------------- 시장ㆍ군수 또는 구청장 -----------------------------------------------------. ------ 시장ㆍ군수 또는 구청장 ---------------------------------------------.

현행③ (생 략)

개정안③ (현행과 같음)

제20조의3(사실조사와 직권조치 관련 자료의 제공)

현행제20조의3(사실조사와 직권조치 관련 자료의 제공) ① 시장ㆍ군수ㆍ구청장 및 행정안전부장관은 관계 행정기관과 공공기관의 장에게 제20조 및 제20조의2에 따른 사실조사와 직권조치를 위하여 필요한 자료 제공을 요청할 수 있다. 이 경우 자료 제공을 요청받은 행정기관 및 공공기관의 장은 특별한 사유가 없으면 이에 따라야 한다.

개정안제20조의3(사실조사와 직권조치 관련 자료의 제공) ① 시장ㆍ군수 또는 구청장 ----------------- 국가기관, 지방자치단체 및 ------------------------------------------------------------------------------. ----------------------- 국가기관, 지방자치단체 -------------------------------------.

현행② 제1항에 따라 시장ㆍ군수ㆍ구청장 및 행정안전부장관이 자료 제공을 요청할 수 있는 행정기관 및 공공기관과 요청 자료의 구체적인 범위는 대통령령으로 정한다.

개정안② ---------- 시장ㆍ군수 또는 구청장 ------------------------------------ 국가기관, 지방자치단체 ----------------------------------------.

제25조(주민등록증에 따른 확인)

현행제25조(주민등록증에 따른 확인) (생 략)

개정안제25조(주민등록증 등의 확인) ① (현행 제목 외의 부분과 같음)

현행<신 설>

개정안② 행정안전부장관은 주민등록정보시스템을 이용하여 주민등록확인서비스(휴대전화 등 정보통신기기로 제1항 본문에 따른 성명ㆍ사진ㆍ주민등록번호 또는 주소 등의 주민등록사항을 확인할 수 있는 서비스를 말한다. 이하 같다)를 제공할 수 있다.

현행<신 설>

개정안③ 주민등록확인서비스를 이용하여 주민등록사항을 확인한 경우 제1항에 따라 주민등록증으로 성명ㆍ사진ㆍ주민등록번호 또는 주소 등을 확인한 것으로 본다.

현행<신 설>

개정안④ 주민등록확인서비스의 신청 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

제29조(열람 또는 등ㆍ초본의 교부)

현행제29조(열람 또는 등ㆍ초본의 교부) ①ㆍ② (생 략)

개정안제29조(열람 또는 등ㆍ초본의 교부) ①ㆍ② (현행과 같음)

현행③제1항에 따른 주민등록표의 열람이나 등ㆍ초본의 교부는 전산조직을 이용하여 열람하게 하거나 교부한다. 다만, 전자문서나 무인민원발급기(無人民願發給機)를 이용하는 경우에는 신청자 본인이나 세대원의 주민등록표 등ㆍ초본의 교부에 한정한다.

개정안③--------------------------------------------- 주민등록정보시스템--------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행④ ∼ ⑨ (생 략)

개정안④ ∼ ⑨ (현행과 같음)

제29조의2(전입세대확인서의 열람 또는 교부)

현행<신 설>

개정안제29조의2(전입세대확인서의 열람 또는 교부) ① 주민등록표 중 해당 건물 또는 시설의 소재지에 주민등록이 되어 있는 세대주와 주민등록표 상의 동거인(말소 또는 거주불명 등록된 사람을 포함한다)의 성명과 전입일자를 확인할 수 있는 서류(이하 “전입세대확인서”라 한다)를 열람하거나 교부받으려는 자는 행정안전부령으로 정하는 수수료를 내고 열람 또는 등ㆍ초본교부기관의 장에게 신청할 수 있다. ② 제1항에 따른 전입세대확인서의 열람 또는 교부 신청을 할 수 있는 자는 다음 각 호와 같다. 1. 해당 건물 또는 시설의 소유자 본인이나 그 세대원, 임차인 본인이나 그 세대원, 매매계약자 또는 임대차계약자 본인 2. 해당 건물 또는 시설의 소유자, 임차인, 매매계약자 또는 임대차계약자 본인의 위임을 받은 자 3. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우로서 열람 또는 교부 신청을 하려는 자 가. 제29조제2항제2호에 따라 경매참가자가 경매에 참가하려는 경우 나. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조제5호라목에 따른 신용조사회사 또는 「감정평가 및 감정평가사에 관한 법률」 제2조제4호에 따른 감정평가법인 등이 임차인의 실태 등을 확인하려는 경우 다. 대통령령으로 정하는 금융회사 등이 담보주택의 근저당을 설정하려는 경우 라. 법원의 현황조사명령서에 따라 집행관이 현황조사를 하려는 경우 ③ 제1항에 따른 전입세대확인서의 열람 및 교부는 주민등록정보시스템을 통하여 한다. ④ 제1항에 따른 전입세대확인서의 열람 및 교부에 필요한 세부사항은 대통령령으로 정한다.

제35조(주민등록사항의 진위확인)

현행제35조(주민등록사항의 진위확인) 행정안전부장관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 주민등록사항의 진위를 확인하여 줄 수 있다.

개정안제35조(주민등록사항의 진위확인) ---------------------------------------------------------------------------.

현행1. (생 략)

개정안1. (현행과 같음)

현행2. 주민등록 전산조직에 따라 주민등록증의 진위 확인이 필요한 경우

개정안2. 주민등록정보시스템-------------------------------------

현행<신 설>

개정안3. 제25조제2항에 따른 주민등록확인서비스를 통해 제공된 주민등록사항의 진위 확인이 필요한 경우

제37조(벌칙)

현행제37조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처한다.

개정안제37조(벌칙) ① -----------------------------------------------------------------------.

현행1. 제7조제4항에 따른 주민등록번호 부여방법으로 거짓의 주민등록번호를 만들어 자기 또는 다른 사람의 재물이나 재산상의 이익을 위하여 사용한 자

개정안1. 제7조의2--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행2. ∼ 4. (생 략)

개정안2. ∼ 4. (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안4의2. 제25조제2항에 따른 주민등록확인서비스를 통해 정보통신기기에 제공된 주민등록사항을 조작하여 사용하거나 부정하게 사용한 자

현행5. 제29조제2항 및 제3항을 위반하여 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 다른 사람의 주민등록표를 열람하거나 그 등본 또는 초본을 교부받은 자

개정안5. --------- 또는 -------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행6. ∼ 10. (생 략)

개정안6. ∼ 10. (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안② 제29조의2제2항을 위반하여 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 전입세대확인서를 열람하거나 교부받은 자는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.

제39조(양벌규정)

현행제39조(양벌규정) 법인의 대표자나 법인 또는 개인의 대리인, 사용인, 그 밖의 종업원이 그 법인 또는 개인의 업무에 관하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 위반행위를 하면 그 행위자를 벌하는 외에 그 법인 또는 개인에게도 해당 조문의 벌금형을 과(科)한다. 다만, 법인 또는 개인이 그 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 경우에는 그러하지 아니하다.

개정안제39조(양벌규정) --------------------------------------------------------------------------------- 제37조제1항제2호ㆍ제4호의2ㆍ제5호ㆍ제6호ㆍ제8호 또는 같은 조 제2항의 ----------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. 제29조제2항 또는 제3항을 위반하여 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 다른 사람의 주민등록표를 열람하거나 그 등본 또는 초본을 교부받은 때

개정안<삭 제>

현행2. 제30조제5항을 위반한 때

개정안<삭 제>

현행3. 제37조제2호 또는 제8호를 위반하는 행위를 한 때

개정안<삭 제>

제40조(과태료)

현행제40조(과태료) ① ∼ ④ (생 략)

개정안제40조(과태료) ① ∼ ④ (현행과 같음)

현행⑤제1항부터 제4항까지의 과태료는 거주지의 시장ㆍ군수 또는 구청장이 부과ㆍ징수한다.

개정안⑤-------------------------- 대통령령으로 정하는 바에 따라 --------------.

의안 원문

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본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

표결이 이뤄지면 의원별 기록이 표시됩니다.

공포 정보

아직 공포되지 않은 법안입니다.