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의료법

2021-01-07 발의 · 의원 외 9인 ·

제안이유 및 주요내용

제안이유

국민생활 및 기업활동과 밀접하게 관련되어 있는 신고 민원의 처리절차를 명확하게 규정함으로써 관련 민원의 투명하고 신속한 처리와 일선 행정기관의 적극행정을 유도함과 동시에 보건복지부장관 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게만 부여되어 있던 의료업의 폐업ㆍ휴업 신고 수리, 시정 명령, 개설 허가 취소, 과징금 부과 및 과태료 부과의 권한을 시ㆍ도지사에게도 부여하여 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

주요내용

가. 신고제도 합리화(안 제16조, 제33조제3항, 제35조제1항, 제37조제1항, 제40조제5항 및 제49조제4항 신설)

의료기관에서 나오는 세탁물의 처리를 위한 영업의 개업ㆍ변경ㆍ재개업 신고, 의원ㆍ치과의원ㆍ한의원ㆍ조산원의 개설 신고, 부속 의료기관의 개설 신고, 진단용 방사선 발생장치의 설치ㆍ운영 신고, 의료업의 폐업ㆍ휴업 신고, 의료법인이 실시하는 부대사업의 신고ㆍ변경신고가 수리를 요하는 신고임을 명확히 함.

나. 시ㆍ도지사의 권한(안 제40조, 제63조, 제64조, 제67조 및 제92조)

시ㆍ도지사가 의료업의 폐업ㆍ휴업 신고 수리, 시정 명령, 개설 허가 취소, 과징금 부과 및 과태료 부과를 할 수 있도록 함.

신구조문 대비표

현행

개정안

제16조(세탁물 처리)

현행 조문

현행제16조(세탁물 처리) ①의료기관에서 나오는 세탁물은 의료인ㆍ의료기관 또는 특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장(자치구의 구청장을 말한다. 이하 같다)에게 신고한 자가 아니면 처리할 수 없다.

개정안제16조(세탁물 처리) ① 의료인ㆍ의료기관의 개설자가 아닌 자로서 의료기관에서 나오는 세탁물의 처리를 업으로 하려는 자는 특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장(구청장은 자치구의 구청장을 말한다. 이하 같다)에게 신고하여야 한다. 이 경우 특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장은 그 내용을 검토하여 이 법에 적합하면 신고를 수리하여야 한다.

현행②제1항에 따라 세탁물을 처리하는 자는 보건복지부령으로 정하는 바에 따라 위생적으로 보관ㆍ운반ㆍ처리하여야 한다.

개정안②의료인, 의료기관의 개설자 및 제1항----- 신고한 --------------------------- 세탁물을 보관ㆍ운반ㆍ처리------.

현행③ ∼ ⑤ (생 략)

개정안③ ∼ ⑤ (현행과 같음)

제33조(개설 등)

현행 조문

현행제33조(개설 등) ①ㆍ② (생 략)

개정안제33조(개설 등) ①ㆍ② (현행과 같음)

현행③제2항에 따라 의원ㆍ치과의원ㆍ한의원 또는 조산원을 개설하려는 자는 보건복지부령으로 정하는 바에 따라 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 신고하여야 한다. <후단 신설>

개정안③----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 이 경우 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 그 내용을 검토하여 이 법에 적합하면 신고를 수리하여야 한다.

현행④ ∼ ⑩ (생 략)

개정안④ ∼ ⑩ (현행과 같음)

제35조(의료기관 개설 특례)

현행 조문

현행제35조(의료기관 개설 특례) ① 제33조제1항ㆍ제2항 및 제8항에 따른 자 외의 자가 그 소속 직원, 종업원, 그 밖의 구성원(수용자를 포함한다) 이나 그 가족의 건강관리를 위하여 부속 의료기관을 개설하려면 그 개설 장소를 관할하는 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 신고하여야 한다. 다만, 부속 의료기관으로 병원급 의료기관을 개설하려면 그 개설 장소를 관할하는 시ㆍ도지사의 허가를 받아야 한다. <후단 신설>

개정안제35조(의료기관 개설 특례) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. <단서 삭제> 이 경우 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 그 내용을 검토하여 이 법에 적합하면 신고를 수리하여야 한다

현행<신 설>

개정안② 제1항에도 불구하고 부속 의료기관으로 병원급 의료기관을 개설하려면 그 개설 장소를 관할하는 시ㆍ도지사의 허가를 받아야 한다..

현행② (생 략)

개정안③ (현행 제2항과 같음)

제37조(진단용 방사선 발생장치)

현행 조문

현행제37조(진단용 방사선 발생장치) ① 진단용 방사선 발생장치를 설치ㆍ운영하려는 의료기관은 보건복지부령으로 정하는 바에 따라 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 신고하여야 하며, 보건복지부령으로 정하는 안전관리기준에 맞도록 설치ㆍ운영하여야 한다. <후단 신설>

개정안제37조(진단용 방사선 발생장치) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 이 경우 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 그 내용을 검토하여 이 법에 적합하면 신고를 수리하여야 한다.

현행②ㆍ③ (생 략)

개정안②ㆍ③ (현행과 같음)

제40조(폐업ㆍ휴업 신고와 진료기록부등의 이관)

현행 조문

현행제40조(폐업ㆍ휴업 신고와 진료기록부등의 이관) ①의료기관 개설자는 의료업을 폐업하거나 1개월 이상 휴업(입원환자가 있는 경우에는 1개월 미만의 휴업도 포함한다. 이하 이 조에서 이와 같다)하려면 보건복지부령으로 정하는 바에 따라 관할 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 신고하여야 한다.

개정안제40조(폐업ㆍ휴업 신고와 진료기록부등의 이관) ①-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 같다------------------------------------------- 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장----.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

현행③ 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제1항에 따른 신고에도 불구하고 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」 제18조 및 제29조에 따라 질병관리청장, 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 감염병의 역학조사 및 예방접종에 관한 역학조사를 실시하거나 같은 법 제18조의2에 따라 의료인 또는 의료기관의 장이 질병관리청장 또는 시ㆍ도지사에게 역학조사 실시를 요청한 경우로서 그 역학조사를 위하여 필요하다고 판단하는 때에는 의료기관 폐업 신고를 수리하지 아니할 수 있다.

개정안③ 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행④ (생 략)

개정안④ (현행과 같음)

현행⑤ 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제1항에 따른 폐업 또는 휴업 신고를 받은 경우 의료기관 개설자가 제4항에 따른 환자의 권익을 보호하기 위한 조치를 취하였는지 여부를 확인하는 등 대통령령으로 정하는 조치를 하여야 한다.

개정안⑤ 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 하고 신고를 수리하여야 한다.

현행법률 제17069호 의료법 일부개정법률

개정안법률 제17069호 의료법 일부개정법률

제40조(폐업·휴업의 신고)

현행 조문

현행제40조(폐업·휴업의 신고) ①의료기관 개설자는 의료업을 폐업하거나 1개월 이상 휴업(입원환자가 있는 경우에는 1개월 미만의 휴업도 포함한다. 이하 이 조에서 이와 같다)하려면 보건복지부령으로 정하는 바에 따라 관할 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 신고하여야 한다.

개정안제40조(폐업ㆍ휴업 신고와 진료기록부등의 이관) ①----------------------------------------------------------------------------------- 같다------------------------------------------- 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장---------.

현행② 삭 제

개정안

현행④ (생 략)

개정안④ (현행과 같음)

제49조(부대사업)

현행 조문

현행제49조(부대사업) ① ∼ ③ (생 략)

개정안제49조(부대사업) ① ∼ ③ (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안④ 시ㆍ도지사는 제3항에 따른 신고를 받은 경우 그 내용을 검토하여 이 법에 적합하면 신고를 수리하여야 한다.

제63조(시정 명령 등)

현행 조문

현행제63조(시정 명령 등) ① 보건복지부장관 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 의료기관이 제15조제1항, 제16조제2항, 제21조제1항 후단 및 같은 조 제2항ㆍ제3항, 제23조제2항, 제34조제2항, 제35조제2항, 제36조, 제36조의2, 제37조제1항ㆍ제2항, 제38조제1항ㆍ제2항, 제41조부터 제43조까지, 제45조, 제46조, 제47조제1항, 제58조의4제2항 및 제3항, 제62조제2항을 위반한 때, 종합병원ㆍ상급종합병원ㆍ전문병원이 각각 제3조의3제1항ㆍ제3조의4제1항ㆍ제3조의5제2항에 따른 요건에 해당하지 아니하게 된 때, 의료기관의 장이 제4조제5항을 위반한 때 또는 자율심의기구가 제57조제11항을 위반한 때에는 일정한 기간을 정하여 그 시설ㆍ장비 등의 전부 또는 일부의 사용을 제한 또는 금지하거나 위반한 사항을 시정하도록 명할 수 있다.

개정안제63조(시정 명령 등) ① 보건복지부장관, 시ㆍ도지사 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② 보건복지부장관 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 의료인등이 제56조제2항ㆍ제3항을 위반한 때에는 다음 각 호의 조치를 명할 수 있다.

개정안② 보건복지부장관, 시ㆍ도지사 -----------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 3. (생 략)

개정안1. ∼ 3. (현행과 같음)

현행③ (생 략)

개정안③ (현행과 같음)

제64조(개설 허가 취소 등)

현행 조문

현행제64조(개설 허가 취소 등) ①보건복지부장관 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 의료기관이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 그 의료업을 1년의 범위에서 정지시키거나 개설 허가의 취소 또는 의료기관 폐쇄를 명할 수 있다. 다만, 제8호에 해당하는 경우에는 의료기관 개설 허가의 취소 또는 의료기관 폐쇄를 명하여야 하며, 의료기관 폐쇄는 제33조제3항과 제35조제1항 본문에 따라 신고한 의료기관에만 명할 수 있다.

개정안제64조(개설 허가 취소 등) ① 보건복지부장관, 시ㆍ도지사 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 9. (생 략)

개정안1. ∼ 9. (현행과 같음)

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

현행③ 보건복지부장관 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 의료기관이 제1항에 따라 그 의료업이 정지되거나 개설 허가의 취소 또는 폐쇄 명령을 받은 경우 해당 의료기관에 입원 중인 환자를 다른 의료기관으로 옮기도록 하는 등 환자의 권익을 보호하기 위하여 필요한 조치를 하여야 한다.

개정안③ 보건복지부장관, 시ㆍ도지사 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제67조(과징금 처분)

현행 조문

현행제67조(과징금 처분) ①보건복지부장관이나 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 의료기관이 제64조제1항 각 호의 어느 하나에 해당할 때에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 의료업 정지 처분을 갈음하여 10억원 이하의 과징금을 부과할 수 있으며, 이 경우 과징금은 3회까지만 부과할 수 있다. 다만, 동일한 위반행위에 대하여 「표시ㆍ광고의 공정화에 관한 법률」 제9조에 따른 과징금 부과처분이 이루어진 경우에는 과징금(의료업 정지 처분을 포함한다)을 감경하여 부과하거나 부과하지 아니할 수 있다.

개정안제67조(과징금 처분) ① 보건복지부장관, 시ㆍ도지사 또는 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

현행③보건복지부장관이나 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제1항에 따른 과징금을 기한 안에 내지 아니한 때에는 지방세 체납처분의 예에 따라 징수한다.

개정안③보건복지부장관, 시ㆍ도지사 또는 -----------------------------------------------------------------------------------.

제92조(과태료)

현행 조문

현행제92조(과태료) ① ∼ ③ (생 략)

개정안제92조(과태료) ① ∼ ③ (현행과 같음)

현행④ 제1항부터 제3항까지의 과태료는 대통령령으로 정하는 바에 따라 보건복지부장관 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 부과ㆍ징수한다.

개정안④ ------------------------------------------------- 보건복지부장관, 시ㆍ도지사 -------------------------.

의안 원문

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본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

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