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건설기술 진흥법

2025-04-17 발의 · 의원 외 9인 ·

제안이유 및 주요내용

현행법에 따르면 건설엔지니어링업의 등록, 건설엔지니어링사업자의 영업 양도, 건설엔지니어링사업자의 등록취소 및 영업정지, 과징금 및 과태료 부과ㆍ징수 등에 대한 권한은 국토교통부장관 또는 시ㆍ도지사(특별시장ㆍ광역시장ㆍ특별자치시장ㆍ도지사 또는 특별자치도지사)가 행사하도록 규정하고 있음.

그런데 행정환경 변화에 적극적으로 대응하고, 자치분권 확대를 통해 지방자치단체의 특성에 맞는 정책결정과 행정서비스 제공을 촉진하기 위하여 건설엔지니어링업의 등록과 관리 등에 대한 시ㆍ도지사의 권한을 인구 50만 이상 대도시의 경우에는 그 대도시의 장에게 이양할 필요가 있다는 의견이 있음.

이에 국토교통부장관 또는 시ㆍ도지사의 건설엔지니어링업의 등록과 관리 등에 대한 권한을 인구 50만 이상 대도시의 장에게도 부여하여 각 지방자치단체의 자율성 및 책임성을 제고하고, 지방자치단체 상호 간의 역할을 합리적으로 분담하려는 것임(안 제26조 등).

신구조문 대비표

현행

개정안

제26조(건설엔지니어링업의 등록 등)

현행 조문

현행제26조(건설엔지니어링업의 등록 등) ① 발주청이 발주하는 건설엔지니어링사업을 수행하려는 자는 전문분야별 요건을 갖추어 특별시장ㆍ광역시장ㆍ특별자치시장ㆍ도지사 또는 특별자치도지사(이하 “시ㆍ도지사”라 한다)에게 등록하여야 한다. 다만, 발주청이 발주하는 건설엔지니어링 중 건설공사의 계획ㆍ조사ㆍ설계를 수행하기 위하여 시ㆍ도지사에게 등록하려는 자는 「엔지니어링산업 진흥법」 제2조제4호에 따른 엔지니어링사업자 또는 「기술사법」 제6조제1항에 따른 사무소를 등록한 기술사이어야 한다.

개정안제26조(건설엔지니어링업의 등록 등) ① --------------------------------------------------------------------------------특별시장ㆍ광역시장ㆍ특별자치시장ㆍ도지사(「지방자치법」 제198조제1항에 따른 서울특별시ㆍ광역시 및 특별자치시를 제외한 인구 50만 이상의 대도시의 경우에는 그 대도시의 장을 말한다) 또는 특별자치도지사(이하 “시ㆍ도지사등”이라 한다)--------------------. --------------------------------------------------------------------------------------시ㆍ도지사등-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② 시ㆍ도지사는 건설엔지니어링사업자에게 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 등록증을 발급하여야 한다.

개정안② 시ㆍ도지사등은------------------------------------------------------------------------------------.

현행③ (생 략)

개정안③ (현행과 같음)

현행④ 건설엔지니어링사업자는 휴업하거나 폐업하는 경우에는 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 시ㆍ도지사에게 신고하여야 한다. 이 경우 폐업신고를 받은 시ㆍ도지사는 그 등록을 말소하여야 한다.

개정안④ --------------------------------------------------------------------------------------시ㆍ도지사등--------------------. ------------------------시ㆍ도지사등은--------------------------.

현행⑤ 시ㆍ도지사는 제1항부터 제4항까지의 규정에 따라 건설엔지니어링사업자가 등록 또는 변경등록을 하거나 건설엔지니어링사업자로부터 휴업 또는 폐업 신고를 받은 경우에는 그 사실을 국토교통부장관에게 통보하여야 한다.

개정안⑤ 시ㆍ도지사등은-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행⑥ㆍ⑦ (생 략)

개정안⑥ㆍ⑦ (현행과 같음)

제29조(건설엔지니어링사업자의 영업 양도 등)

현행 조문

현행제29조(건설엔지니어링사업자의 영업 양도 등) ① 건설엔지니어링사업자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 시ㆍ도지사에게 신고하여야 한다.

개정안제29조(건설엔지니어링사업자의 영업 양도 등) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------시ㆍ도지사등--------------------.

현행1.ㆍ2. (생 략)

개정안1.ㆍ2. (현행과 같음)

현행② 시ㆍ도지사는 제1항에 따른 신고를 받은 날부터 30일 이내에 신고수리 여부를 신고인에게 통지하여야 한다.

개정안② 시ㆍ도지사등은---------------------------------------------------------------------------------------.

현행③ 시ㆍ도지사가 제2항에서 정한 기간 내에 신고수리 여부 또는 민원 처리 관련 법령에 따른 처리기간의 연장을 신고인에게 통지하지 아니하면 그 기간(민원 처리 관련 법령에 따라 처리기간이 연장 또는 재연장된 경우에는 해당 처리기간을 말한다)이 끝난 날의 다음 날에 신고를 수리한 것으로 본다.

개정안③ 시ㆍ도지사등이------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행④ㆍ⑤ (생 략)

개정안④ㆍ⑤ (현행과 같음)

제31조(건설엔지니어링사업자의 등록취소 등)

현행 조문

현행제31조(건설엔지니어링사업자의 등록취소 등) ① 시ㆍ도지사는 건설엔지니어링사업자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 그 등록을 취소하거나 1년 이내의 기간을 정하여 영업의 전부 또는 일부의 정지를 명할 수 있다. 다만, 제1호부터 제5호까지의 어느 하나에 해당하면 등록을 취소하여야 한다.

개정안제31조(건설엔지니어링사업자의 등록취소 등) ① 시ㆍ도지사등은---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 9. (생 략)

개정안1. ∼ 9. (현행과 같음)

현행② 시ㆍ도지사는 건설엔지니어링사업자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 6개월 이내의 기간을 정하여 영업정지를 명할 수 있다.

개정안② 시ㆍ도지사등은------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 7. (생 략)

개정안1. ∼ 7. (현행과 같음)

현행③ (생 략)

개정안③ (현행과 같음)

현행④ 발주청과 인ㆍ허가기관의 장은 건설엔지니어링사업자가 제1항 각 호 또는 제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 사실을 시ㆍ도지사에게 통보하여야 하며, 시ㆍ도지사는 건설엔지니어링사업자에 대하여 제1항ㆍ제2항 또는 제32조제1항에 따라 등록취소, 영업정지 또는 과징금 부과 등의 조치를 하는 경우 국토교통부장관, 해당 발주청 및 인ㆍ허가기관의 장에게 그 내용을 통보하여야 한다.

개정안④ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------시ㆍ도지사등에게----------------------시ㆍ도지사등은----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행⑤ (생 략)

개정안⑤ (현행과 같음)

제32조(과징금)

현행 조문

현행제32조(과징금) ① 시ㆍ도지사는 제31조제1항에 따라 영업정지를 명하여야 하는 경우에는 영업정지를 갈음하여 2억원 이하의 과징금을, 같은 조 제2항에 따라 영업정지를 명하여야 하는 경우에는 영업정지를 갈음하여 6천만원 이하의 과징금을 부과할 수 있다.

개정안제32조(과징금) ① 시ㆍ도지사등은------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행②ㆍ③ (생 략)

개정안②ㆍ③ (현행과 같음)

제38조(건설엔지니어링사업자의 지도ㆍ감독 등)

현행 조문

현행제38조(건설엔지니어링사업자의 지도ㆍ감독 등) ① 국토교통부장관 또는 시ㆍ도지사는 건설엔지니어링사업자의 업무 수행에 관한 사항을 지도ㆍ감독하여야 한다.

개정안제38조(건설엔지니어링사업자의 지도ㆍ감독 등) ① --------------------시ㆍ도지사등은--------------------------------------------------------------------.

현행② 국토교통부장관 또는 시ㆍ도지사는 제1항에 따른 지도ㆍ감독을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 건설엔지니어링사업자에게 그 업무에 관한 보고 또는 관계 자료의 제출을 명할 수 있다.

개정안② --------------------시ㆍ도지사등은-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행③ 국토교통부장관 또는 시ㆍ도지사는 제1항에 따른 지도ㆍ감독을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 소속 공무원으로 하여금 사무실 및 공사현장 등에 출입하여 검사하게 할 수 있다.

개정안③ --------------------시ㆍ도지사등은-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행④ (생 략)

개정안④ (현행과 같음)

제47조(건설공사의 타당성 조사)

현행 조문

현행제47조(건설공사의 타당성 조사) ① ∼ ④ (생 략)

개정안제47조(건설공사의 타당성 조사) ① ∼ ④ (현행과 같음)

현행⑤ 발주청은 제4항의 조사 결과에 따라 고의 또는 중과실로 발주청에 손해를 끼친 건설엔지니어링사업자에 대하여 제31조제1항에 따른 영업정지처분 등 조치를 시ㆍ도지사에게 요청할 수 있다.

개정안⑤ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------시ㆍ도지사등-------------------.

현행⑥ (생 략)

개정안⑥ (현행과 같음)

제80조의2(제척기간)

현행 조문

현행제80조의2(제척기간) ① (생 략)

개정안제80조의2(제척기간) ① (현행과 같음)

현행② 시ㆍ도지사는 다음 각 호의 기간이 지난 경우에는 제31조제1항 및 제2항에 따른 등록취소나 영업정지를 할 수 없다. 다만, 해당 기간이 지나기 전에 제31조제1항제9호에 따라 다른 행정기관이 등록취소 또는 영업정지를 요구한 경우에는 그러하지 아니하다.

개정안② 시ㆍ도지사등은-----------------------------------------------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1.ㆍ2. (생 략)

개정안1.ㆍ2. (현행과 같음)

제82조(권한 등의 위임ㆍ위탁)

현행 조문

현행제82조(권한 등의 위임ㆍ위탁) ① 국토교통부장관은 이 법에 따른 권한의 일부를 대통령령으로 정하는 바에 따라 중앙행정기관의 장에게 위탁하거나 시ㆍ도지사 또는 대통령령으로 정하는 국토교통부 소속 기관의 장에게 위임할 수 있다.

개정안제82조(권한 등의 위임ㆍ위탁) ① -----------------------------------------------------------------------------------------------------------시ㆍ도지사등----------------------------------------------------------------------.

현행② 국토교통부장관 또는 시ㆍ도지사는 이 법에 따른 업무의 일부를 대통령령으로 정하는 바에 따라 「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따른 공공기관, 협회, 그 밖에 건설기술 또는 시설안전과 관련된 기관 또는 단체에 위탁할 수 있다.

개정안② ---------------------시ㆍ도지사등은-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제83조(청문)

현행 조문

현행제83조(청문) 국토교통부장관 또는 시ㆍ도지사는 이 법에 따른 지정 또는 등록을 취소하려면 청문을 하여야 한다.

개정안제83조(청문) --------------------시ㆍ도지사등은------------------------------------------------------------.

제84조(벌칙 적용 시의 공무원 의제)

현행 조문

현행제84조(벌칙 적용 시의 공무원 의제) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람은 「형법」 제129조부터 제132조까지의 규정을 적용할 때에는 공무원으로 본다.

개정안제84조(벌칙 적용 시의 공무원 의제) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 4. (생 략)

개정안1. ∼ 4. (현행과 같음)

현행5. 제82조제2항에 따라 국토교통부장관 또는 시ㆍ도지사가 위탁한 협회, 기관 또는 단체에서 그 업무에 종사하는 임직원

개정안5. ----------------------------------------시ㆍ도지사등이-------------------------------------------------

제91조(과태료)

현행 조문

현행제91조(과태료) ① ∼ ③ (생 략)

개정안제91조(과태료) ① ∼ ③ (현행과 같음)

현행④ 제1항부터 제3항까지에 따른 과태료는 대통령령으로 정하는 바에 따라 국토교통부장관 또는 시ㆍ도지사가 부과ㆍ징수한다.

개정안④ --------------------------------------------------------------------------------------시ㆍ도지사등이--------------.

의안 원문

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본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

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