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유통산업발전법

2020-11-11 발의 · 의원 외 11인 ·

제안이유 및 주요내용

현행법은 건전한 유통질서의 확립, 대규모점포등과 중소유통업의 상생발전을 위하여 유통업상생발전협의회의 구성, 대규모점포등의 개설등록, 영업시간의 제한 등에 관한 사항을 규정하고 있음.

그러나 전통상업보존구역에도 개설되고 있는 대형 식자재마트는 대규모점포나 준대규모점포의 범위에 포함되지 않아 개설등록 규정이나 영업시간의 제한 등에 대한 규제를 받지 않고 있으며, 이로 인해 전통시장의 영세 상인들이 매출감소 등의 경제적 피해를 입고 있어 이에 대한 규제가 필요한 상황임.

이에 식자재마트에 대해 정의하고, 식자재마트를 대규모점포 및 준대규모점포와 같이 개설등록, 개설예고, 영업제한 등 의무를 부과하도록 하려는 것임(안 제2조제4호의2, 제7조의5, 제8조, 제8조의3, 제12조 및 제12조의2).

신구조문 대비표

현행

개정안

제2조(정의)

현행 조문

현행제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

개정안제2조(정의) ------------------------------------------.

현행1. ∼ 4. (생 략)

개정안1. ∼ 4. (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안4의2. “식자재마트”란 음료품·식료품을 주로 판매하면서 도매업·소매업을 병행하는 점포로서 매장면적의 합계가 1천 제곱미터 이상이거나 대통령령으로 정하는 매출액 이상인 매장을 말한다. 다만, 대규모점포 또는 준대규모점포는 포함하지 아니한다.

현행5. ∼ 16. (생 략)

개정안5. ∼ 16. (현행과 같음)

제7조의5(유통업상생발전협의회)

현행 조문

현행제7조의5(유통업상생발전협의회) ① 대규모점포 및 준대규모점포(이하 “대규모점포등”이라 한다)와 지역중소유통기업의 균형발전을 협의하기 위하여 특별자치시장·시장·군수·구청장 소속으로 유통업상생발전협의회(이하 “협의회”라 한다)를 둔다.

개정안제7조의5(유통업상생발전협의회) ① 대규모점포, 준대규모점포 및 식자재마트---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제8조(대규모점포등의 개설등록 및 변경등록)

현행 조문

현행제8조(대규모점포등의 개설등록 및 변경등록) ① 대규모점포를 개설하거나 제13조의3에 따른 전통상업보존구역에 준대규모점포를 개설하려는 자는 영업을 시작하기 전에 산업통상자원부령으로 정하는 바에 따라 상권영향평가서 및 지역협력계획서를 첨부하여 특별자치시장·시장·군수·구청장에게 등록하여야 한다. 등록한 내용을 변경하려는 경우에도 또한 같다.

개정안제8조(대규모점포등의 개설등록 및 변경등록) ① ------------------------------------------------------------준대규모점포 또는 식자재마트를-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------.

현행② ∼ ⑦ (생 략)

개정안② ∼ ⑦ (현행과 같음)

제8조의3(대규모점포등의 개설계획 예고)

현행 조문

현행제8조의3(대규모점포등의 개설계획 예고) 대규모점포를 개설하려는 자는 영업을 개시하기 60일 전까지, 준대규모점포를 개설하려는 자는 영업을 시작하기 30일 전까지 산업통상자원부령으로 정하는 바에 따라 개설 지역 및 시기 등을 포함한 개설계획을 예고하여야 한다.

개정안제8조의3(대규모점포등의 개설계획 예고) ----------------------------------------------------------준대규모점포 또는 식자재마트를-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제12조(대규모점포등개설자의 업무 등)

현행 조문

현행제12조(대규모점포등개설자의 업무 등) ① (생 략)

개정안제12조(대규모점포등개설자의 업무 등) ① (현행과 같음)

현행② 매장이 분양된 대규모점포 및 등록 준대규모점포에서는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자(이하 “대규모점포등관리자”라 한다)가 제1항 각 호의 업무를 수행한다.

개정안② --------------대규모점포, 등록 준대규모점포 및 등록 식자재마트---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. (생 략)

개정안1. (현행과 같음)

현행2. 매장면적의 2분의 1 이상을 직영하는 자가 없는 경우에는 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자

개정안2. ------------------------------------------------------------------------------------------

현행가. 해당 대규모점포 또는 등록 준대규모점포에 입점(入店)하여 영업을 하는 상인(이하 “입점상인”이라 한다) 3분의 2 이상이 동의(동의를 얻은 입점상인이 운영하는 매장면적의 합은 전체 매장면적의 2분의 1 이상이어야 한다. 이하 이 장에서 같다)하여 설립한 「민법」 또는 「상법」에 따른 법인

개정안가. -----대규모점포나 등록 준대규모점포 또는 등록 식자재마트에--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행나. ∼ 라. (생 략)

개정안나. ∼ 라. (현행과 같음)

현행③ (생 략)

개정안③ (현행과 같음)

현행④ 매장이 분양된 대규모점포 및 등록 준대규모점포에서는 제1항 각 호의 업무 중 구분소유(區分所有)와 관련된 사항에 대하여는 「집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률」에 따른다.

개정안④ --------------대규모점포, 등록 준대규모점포 및 등록 식자재마트-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행⑤ (생 략)

개정안⑤ (현행과 같음)

제12조의2(대규모점포등에 대한 영업시간의 제한 등)

현행 조문

현행제12조의2(대규모점포등에 대한 영업시간의 제한 등) ① 특별자치시장·시장·군수·구청장은 건전한 유통질서 확립, 근로자의 건강권 및 대규모점포등과 중소유통업의 상생발전(相生發展)을 위하여 필요하다고 인정하는 경우 대형마트(대규모점포에 개설된 점포로서 대형마트의 요건을 갖춘 점포를 포함한다)와 준대규모점포에 대하여 다음 각 호의 영업시간 제한을 명하거나 의무휴업일을 지정하여 의무휴업을 명할 수 있다. 다만, 연간 총매출액 중 「농수산물 유통 및 가격안정에 관한 법률」에 따른 농수산물의 매출액 비중이 55퍼센트 이상인 대규모점포등으로서 해당 지방자치단체의 조례로 정하는 대규모점포등에 대하여는 그러하지 아니하다.

개정안제12조의2(대규모점포등에 대한 영업시간의 제한 등) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------준대규모점포 및 식자재마트에-------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1.⋅2. (생 략)

개정안1.⋅2. (현행과 같음)

현행② ∼ ④ (생 략)

개정안② ∼ ④ (현행과 같음)

의안 원문

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본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

표결이 이뤄지면 의원별 기록이 표시됩니다.

공포 정보

아직 공포되지 않은 법안입니다.