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공직자윤리법

2019-10-31 발의 · 의원 외 12인 ·

제안이유 및 주요내용

최근 한국수력원자력 직원이 퇴사 후 해외 기업에 취업하면서 원전의 설계 및 안전에 관계된 기밀자료를 유출한 혐의가 논란이 된 바 있음.

이는 취업제한기관을 선정하는 기준인 연간 외형거래액을 해외 기관의 경우 파악할 수 없다는 맹점에서 비롯된 문제로 취업제한에 걸리는 국내 관련 기업을 피하여 해외 기관으로 재취업하는 퇴직공직자가 늘어남에 따라 주요 국가 기술이 해외로 유출되는 것을 방지하기 위한 장치가 필요한 실정임.

이에 퇴직 전 5년 동안 「산업발전법」 제5조에 따라 고시된 첨단기술 및 「산업기술의 유출방지 및 보호에 관한 법률」 제9조에 따라 지정된 국가핵심기술의 범위에 속하는 기술을 보유한 기관에 근무한 취업심사대상자가 퇴직일부터 3년간 유사한 직종의 해외 기관에 취업하는 것을 금지하려는 것임(안 제17조제6항 신설).

신구조문 대비표

현행

개정안

제17조(퇴직공직자의 취업제한)

현행 조문

현행제17조(퇴직공직자의 취업제한) ① ∼ ⑤ (생 략)

개정안제17조(퇴직공직자의 취업제한) ① ∼ ⑤ (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안⑥ 퇴직 전 5년 동안 「산업발전법」 제5조에 따라 고시된 첨단기술 및 「산업기술의 유출방지 및 보호에 관한 법률」 제9조에 따라 지정된 국가핵심기술의 범위에 속하는 기술을 보유한 기관에 근무한 취업심사대상자는 퇴직일부터 3년간 유사한 직종의 해외 기관(이하 “해외취업제한기관”이라 한다)에 취업할 수 없다. 다만, 관할 공직자윤리위원회의 승인을 받은 때에는 그러하지 아니하다.

현행⑥ ∼ ⑧ (생 략)

개정안⑦ ∼ ⑨ (현행 제6항부터 제8항까지와 같음)

제18조(취업제한 여부의 확인 및 취업승인)

현행 조문

현행제18조(취업제한 여부의 확인 및 취업승인) ① 취업심사대상자가 퇴직일부터 3년 동안 취업제한기관에 취업을 하려는 경우에는 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정하는 바에 따라 퇴직 당시 소속되었던 기관의 장을 거쳐 관할 공직자윤리위원회에 제17조제2항 및 제3항에 따라 취업이 제한되는지를 확인하여 줄 것을 요청하여야 한다. 다만, 제17조제1항 단서에 따라 취업승인을 받으려는 경우에는 그러하지 아니하다.

개정안제18조(취업제한 여부의 확인 및 취업승인) ① -------------------------------------취업제한기관 또는 해외취업제한기관----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제17조제2항, 제3항 및 제6항------------------------------------------------------------. ------제17조제1항 단서 또는 제6항 단서------------------------------------------------------.

현행② 취업심사대상자가 제17조제1항 단서에 따라 취업승인을 받으려는 경우에는 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정하는 바에 따라 퇴직 당시 소속되었던 기관의 장을 거쳐 관할 공직자윤리위원회에 취업승인을 신청하여야 한다.

개정안② -----------------제17조제1항 단서 또는 제6항 단서-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행③ (생 략)

개정안③ (현행과 같음)

제18조의5(재직자 등의 취업청탁 등 제한)

현행 조문

현행제18조의5(재직자 등의 취업청탁 등 제한) ① 재직 중인 취업심사대상자는 퇴직 전 5년 동안 처리한 업무 중 제17조제2항 각 호에서 정하는 업무와 관련한 취업제한기관을 상대로 하여 재직 중 본인의 취업을 위한 청탁행위를 하여서는 아니 된다.

개정안제18조의5(재직자 등의 취업청탁 등 제한) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------취업제한기관 또는 해외취업제한기관-----------------------------------------------------------------------.

현행② 국가기관, 지방자치단체 또는 공직유관단체의 장은 해당 기관의 취업심사대상자를 퇴직 전 5년 동안 처리한 제17조제2항 각 호에 따른 업무와 관련된 취업제한기관으로의 취업을 알선하는 행위를 하여서는 아니 된다.

개정안② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------취업제한기관 또는 해외취업제한기관------------------------------------------------.

제19조의2(취업 및 업무취급제한 위반 여부 확인방법 등)

현행 조문

현행제19조의2(취업 및 업무취급제한 위반 여부 확인방법 등) ① 국가기관, 지방자치단체 또는 공직유관단체의 장은 취업심사대상자가 퇴직한 경우에는 그 퇴직 후 3년 동안 관련 취업제한기관에의 취업 여부를 직접 확인하거나 「국민건강보험법」 제13조에 따른 국민건강보험공단, 「국민연금법」 제24조에 따른 국민연금공단 및 「산업재해보상보험법」 제10조에 따른 근로복지공단에 자료를 요청하거나 조회하는 등의 방법으로 확인하여야 하며, 매년 1회 이상 그 점검 결과를 관할 공직자윤리위원회에 보고하여야 한다.

개정안제19조의2(취업 및 업무취급제한 위반 여부 확인방법 등) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------취업제한기관 또는 해외취업제한기관-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행②⋅③ (생 략)

개정안②⋅③ (현행과 같음)

제20조의2(국회 등에 대한 보고)

현행 조문

현행제20조의2(국회 등에 대한 보고) ① 공직자윤리위원회는 매년 정기국회 개회 전까지 또는 해당 지방의회 2차 정례회 개최 전까지 전년도의 재산등록·선물신고 및 퇴직공직자의 취업제한에 관한 실태(제17조제1항 단서에 따라 취업승인을 하거나 제18조제3항에 따른 심사 결과 취업할 수 있다고 통지하는 때에는 그 결과를 포함한다)와 감독, 그 밖에 공직자윤리위원회의 활동에 관한 연차보고서를 제출하여야 한다.

개정안제20조의2(국회 등에 대한 보고) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제17조제1항 단서 또는 제6항---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제23조(시정 권고)

현행 조문

현행제23조(시정 권고) 관할 공직자윤리위원회는 국가기관, 지방자치단체 또는 공직유관단체의 장이 제18조의5제2항을 위반하여 해당 기관의 취업심사대상자를 제17조제2항 각 호의 업무와 관련된 취업제한기관으로 취업을 알선하는 경우에는 시정을 권고할 수 있다. 이 경우 시정 권고를 받은 국가기관, 지방자치단체 또는 공직유관단체의 장은 특별한 사유가 없으면 그 시정 권고에 따라야 한다.

개정안제23조(시정 권고) -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------취업제한기관 또는 해외취업제한기관---------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제29조(취업제한, 업무취급 제한 및 행위제한 위반의 죄)

현행 조문

현행제29조(취업제한, 업무취급 제한 및 행위제한 위반의 죄) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다.

개정안제29조(취업제한, 업무취급 제한 및 행위제한 위반의 죄) ----------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. (생 략)

개정안1. (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안1의2. 제17조제6항을 위반하여 해외취업제한기관에 취업한 사람

현행2.⋅3. (생 략)

개정안2.⋅3. (현행과 같음)

제30조(과태료)

현행 조문

현행제30조(과태료) ①⋅② (생 략)

개정안제30조(과태료) ①⋅② (현행과 같음)

현행③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게는 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.

개정안③ -----------------------------------------------------------------------------.

현행1. (생 략)

개정안1. (현행과 같음)

현행2. 제18조제1항을 위반하여 취업제한 여부의 확인을 요청하지 아니하고 취업제한기관에 취업한 사람

개정안2. ----------------------------------------------------------------취업제한기관 또는 해외취업제한기관--------------

현행3. ∼ 5. (생 략)

개정안3. ∼ 5. (현행과 같음)

현행④ (생 략)

개정안④ (현행과 같음)

의안 원문

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본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

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