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한국감정원법

2019-09-17 발의 · 의원 외 10인 ·

제안이유 신구조문 대비표 원문 파일 표결

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제안이유 및 주요내용

부동산 시장을 교란하는 호가가격 담합, 중개업자의 가격 왜곡, 청약통장 불법거래 및 재개발 조합비리 등 불법행위 차단 및 소비자 보호를 위하여 부동산 시장의 불법행위에 대한 신고센터 설치 등의 대책을 마련할 필요가 있다는 지적이 있음.

또한 제4차 산업혁명시대에 대비하여 부동산 관련 통계자료와 데이터를 상호 연계하여 종합적이고 체계적으로 생산·활용하기 위하여 부동산정보통계센터를 설치·운영할 필요가 있다는 의견이 제시되고 있음.

이에 부동산 시장 불법행위 등의 신고센터의 설치 및 부동산정보통계센터설치를 마련하고, 국토교통부장관이 부동산 시장 불법행위 등에 대해 조사가 필요한 경우 유관기관과 함께 합동조사를 실시할 근거를 법률로 규정하는 동시에, 나아가 한국감정원의 명칭에 ‘감정’이라는 용어가 포함되어 감정평가협회의 업무와 혼란 여지가 있으므로 한국감정원의 명칭을 한국부동산조사원으로 변경하여 부동산 시장의 안정과 부동산조사·통계 전문기관으로서 공적 위상을 명확히 하려는 것임(안 제1조 등).

신구조문 대비표

현행

개정안

현행한국감정원법

개정안한국부동산조사원법

제1조(목적)

현행제1조(목적) 이 법은 한국감정원을 설립하여 부동산의 가격 공시 및 통계·정보 관리 업무와 부동산 시장 정책 지원 등을 위한 조사·관리 업무를 수행하도록 함으로써 부동산 시장의 안정과 질서유지에 이바지함을 목적으로 한다.

개정안제1조(목적) --------한국부동산조사원을 설립하여 부동산 시장의 조사·관리 및---------------공시와----------------등의-------------------------------------------------질서를 유지하고, 부동산 시장에서의 소비자 권익 보호와 부동산 산업발전---------------------------.

제2조(법인격)

현행제2조(법인격) 한국감정원(이하 “감정원”이라 한다)은 법인으로 한다.

개정안제2조(법인격) 한국부동산조사원--------“부동산조사원”----------------------------.

제3조(사무소)

현행제3조(사무소) ① 감정원의 주된 사무소의 소재지는 정관으로 정한다.

개정안제3조(사무소) ① 부동산조사원-----------------------------------------.

현행② 감정원은 그 업무수행을 위하여 필요하면 이사회의 의결을 거쳐 지사, 사무소 및 연구원 등 부설기관을 둘 수 있다.

개정안② 부동산조사원------------------------------------------------------------------------------------.

제4조(자본금)

현행제4조(자본금) ① 감정원의 자본금은 500억원으로 한다.

개정안제4조(자본금) ① 부동산조사원----------------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

현행③ 감정원의 자본은 주식으로 분할한다.

개정안③ 부동산조사원---------------------------.

제5조(주식의 발행 등)

현행제5조(주식의 발행 등) 감정원이 발행하는 주식의 종류, 1주(株)의 금액, 주식발행의 시기, 발행할 주식의 총수, 주식출자금의 납입액, 납입 시기 및 방법, 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다. 다만, 정부가 자본금을 출자하는 경우 주식출자금의 납입 시기 및 방법은 기획재정부장관이 정한다.

개정안제5조(주식의 발행 등) 부동산조사원-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------------.

제6조(정관)

현행제6조(정관) ① 감정원의 정관에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

개정안제6조(정관) ① 부동산조사원-----------------------------------------------.

현행1. ∼ 9. (생 략)

개정안1. ∼ 9. (현행과 같음)

현행② 감정원은 정관을 작성하여 국토교통부장관의 인가를 받아야 한다. 인가받은 정관을 변경할 때에도 또한 같다.

개정안② 부동산조사원-----------------------------------------. ---------------------------------------.

제7조(등기)

현행제7조(등기) ① 감정원은 그 주된 사무소의 소재지에서 설립등기를 함으로써 성립한다.

개정안제7조(등기) ① 부동산조사원------------------------------------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제8조(유사명칭의 사용금지)

현행제8조(유사명칭의 사용금지) 감정원 외의 자는 한국감정원 또는 이와 유사한 명칭을 사용하지 못한다.

개정안제8조(유사명칭의 사용금지) 부동산조사원 외의---------한국부동산조사원------------------------------------.

제9조(임직원 등)

현행제9조(임직원 등) ① 감정원에는 원장 1명 및 부원장 1명을 포함한 5명 이내의 상임이사와 6명 이내의 비상임이사 및 감사 1명을 둔다.

개정안제9조(임직원 등) ① 부동산조사원-----------------------------------------------------------------------------------------.

현행② 원장은 감정원을 대표하고 그 업무를 총괄한다.

개정안② -------부동산조사원---------------------------.

현행③ 감사는 감정원의 회계와 업무를 감사한다.

개정안③ -------부동산조사원-------------------------.

현행④ 감정원의 직원은 정관으로 정하는 바에 따라 원장이 임면(任免)한다.

개정안④ 부동산조사원---------------------------------------------------------.

제10조(대리인의 선임)

현행제10조(대리인의 선임) 원장은 정관으로 정하는 바에 따라 직원 중에서 감정원의 업무에 관한 재판상 또는 재판 외의 행위를 할 수 있는 권한을 가진 대리인을 선임(選任)할 수 있다.

개정안제10조(대리인의 선임) ----------------------------------------부동산조사원--------------------------------------------------------------------------------.

제11조(비밀누설의 금지 등)

현행제11조(비밀누설의 금지 등) 감정원의 임직원이거나 그 직에 있었던 자는 그 직무상 알게 된 비밀을 누설하거나 도용(盜用)하여서는 아니 된다.

개정안제11조(비밀누설의 금지 등) 부동산조사원----------------------------------------------------------------------------------------.

제12조(업무)

현행제12조(업무) 감정원은 제1조의 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 업무를 수행한다.

개정안제12조(업무) 부동산조사원---------------------------------------.

현행1. 「부동산 가격공시에 관한 법률」에 따른 가격공시를 위한 조사·산정과 검증 등 같은 법에 따라 감정원이 수행하는 업무

개정안1. ----------------------------------------------------------------------------부동산조사원----------------

현행2. (생 략)

개정안2. (현행과 같음)

현행3. 부동산투자회사 업무검사 지원, 감정평가 타당성조사 등 부동산 시장 적정성에 대한 조사·관리를 위하여 대통령령으로 정하는 업무

개정안3. 부동산투자회사에 대한 업무검사-------------------------부동산 시장의 적정성 및 질서유지----------------------------------

현행<신 설>

개정안4. 부동산 관련 정보의 제공·자문과 도시, 건축, 부동산 등과 관련하여 대통령령으로 정하는 정부 정책지원 업무

현행<신 설>

개정안5. 주택 등 건축물의 청약에 대한 전산관리 및 지원업무

현행<신 설>

개정안6. 제12조의2에 따른 부동산 시장 불법행위 등 신고센터의 설치·운영 및 신고접수

현행<신 설>

개정안7. 제12조의3에 따른 부동산정보통계센터의 설치·운영

현행<신 설>

개정안8. 부동산 관련 분쟁조정 등 부동산 시장 소비자보호를 위하여 대통령령으로 정하는 업무

현행4. 「녹색건축물 조성 지원법」에 따른 녹색건축물의 인증·검토 등 정부 정책지원과 부동산 관련 정보의 제공·자문 업무

개정안9. ---------------------------------------------------------등에 관한 업무

현행5. 그 밖에 다른 법령에 따라 감정원이 수행할 수 있거나 위탁받은 업무

개정안10. ---------------------부동산조사원---------------------------------

현행6. 제1호부터 제5호까지의 업무와 관련된 연구개발·교육·연수·홍보 업무

개정안11. ----------제10호-------------------------------------------------

현행7. 그 밖에 제1호부터 제6호까지의 업무와 관련하여 부수되는 업무로서 대통령령으로 정하는 업무

개정안12. ---------------제11호-----------------------------------------------------------------

제12조의2(부동산 시장 불법행위 등 신고센터의 설치·운영)

현행<신 설>

개정안제12조의2(부동산 시장 불법행위 등 신고센터의 설치·운영) ① 부동산조사원은 부동산 시장에서의 불법행위, 거래질서 위반행위 등을 방지하고 투명하고 건전한 부동산 시장 질서를 확립하기 위하여 부동산 시장 불법행위 등 신고센터(이하 이 조에서 “신고센터”라 한다)를 설치·운영할 수 있다. 이 경우 부동산조사원은 신고센터에 신고·접수된 사항은 지체 없이 국토교통부장관에게 보고하여야 한다. ② 제1항에 따른 신고센터의 설치·운영 및 보고 절차 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다. ③ 국토교통부장관은 제1항에 따른 신고센터의 설치·운영에 관하여 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있다.

제12조의3(부동산정보통계센터의 설치·운영)

현행<신 설>

개정안제12조의3(부동산정보통계센터의 설치·운영) ① 부동산조사원은 부동산 정보의 체계적인 관리를 위하여 부동산정보통계센터를 설치·운영할 수 있다. 이 경우 부동산조사원은 부동산정보통계센터를 설치·운영하는 경우 제3항에 따라 요청한 자료나 정보를 국토교통부령이 정하는 바에 따라 국토교통부장관에게 보고하여야 한다. ② 부동산조사원은 제1항에 따른 부동산정보통계센터의 효율적인 운영을 위하여 부동산종합정보체계를 구축·운영할 수 있다. ③ 부동산조사원은 부동산종합정보체계와 중앙행정기관·지방자치단체 및 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관(이하 이 조에서 “중앙행정기관등”이라 한다) 등에서 운영하는 부동산 관련 전산시스템과의 연계체계를 유지하여야 하며, 중앙행정기관등에게 부동산종합정보체계의 구축·운영에 필요한 자료 또는 정보의 제공을 요청할 수 있다. 이 경우 자료 또는 정보의 제공을 요청받은 중앙행정기관등은 특별한 사정이 없으면 요청에 따라야 한다. ④ 부동산조사원은 부동산 산업을 활성화하고, 소비자의 권익을 보호하기 위해 보유하고 있는 부동산 정보를 부동산종합정보체계를 통하여 부동산 정보를 이용하고자 하는 사람에게 제공할 수 있다. ⑤ 부동산정보통계센터 및 부동산종합정보체계 등에 필요한 사항은 국토교통부령으로 정한다.

제13조(출자 및 차입 등)

현행제13조(출자 및 차입 등) ① 감정원은 제12조 각 호의 업무나 그와 유사한 업무를 수행하는 법인(「감정평가 및 감정평가사에 관한 법률」에 따른 감정평가법인은 제외한다)에 해당 법인 자본금의 전부 또는 일부를 출자할 수 있다.

개정안제13조(출자 및 차입 등) ① 부동산조사원-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② 감정원은 국토교통부장관의 승인을 받아 업무에 필요한 자금을 차입할 수 있다.

개정안② 부동산조사원-----------------------------------------------.

현행③ 국가는 감정원에 대하여 제12조에 따른 업무의 수행에 필요한 경비를 예산의 범위에서 보조할 수 있다.

개정안③ -------부동산조사원------------------------------------------------------------.

제14조(손익금의 처리)

현행제14조(손익금의 처리) ① 감정원은 매 사업연도의 결산 결과 이익이 생기면 다음 각 호의 순서대로 처리한다.

개정안제14조(손익금의 처리) ① 부동산조사원--------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 4. (생 략)

개정안1. ∼ 4. (현행과 같음)

현행② 감정원은 매 사업연도의 결산 결과 손실이 생기면 제1항제4호에 따른 적립금으로 보전하고, 그 적립금으로 보전하고도 부족하면 같은 항 제2호에 따른 이익준비금으로 보전하되, 보전한 후에도 남는 손실액은 다음 사업연도로 이월(移越)한다.

개정안② 부동산조사원-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행③⋅④ (생 략)

개정안③⋅④ (현행과 같음)

제15조(사채의 발행 등)

현행제15조(사채의 발행 등) ① 감정원은 이사회의 의결을 거쳐 자본금과 적립금의 합계액의 2배를 초과하지 아니하는 범위에서 사채를 발행할 수 있다.

개정안제15조(사채의 발행 등) ① 부동산조사원---------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② 제1항에 따라 감정원이 사채를 발행하는 경우 정부는 그 원리금의 상환을 보증할 수 있다.

개정안② -------------부동산조사원----------------------------------------------------------------.

현행③ 감정원은 제1항에 따라 사채를 발행하기 위해서는 대통령령으로 정하는 바에 따라 매년 사채발행계획을 수립하여 이사회의 의결을 거쳐 국토교통부장관의 승인을 받아야 한다. 승인받은 사채발행계획을 변경하려는 경우에도 또한 같다.

개정안③ 부동산조사원---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. --------------------------------------------------.

제16조(지도·감독)

현행제16조(지도·감독) ① 국토교통부장관은 다음 각 호의 업무에 대하여 감정원을 지도·감독한다.

개정안제16조(지도·감독) ① --------------------------------------------부동산조사원----------------.

현행1. ∼ 5. (생 략)

개정안1. ∼ 5. (현행과 같음)

현행② 국토교통부장관은 필요하다고 인정하는 경우에는 제1항 각 호의 사항을 보고하게 하거나, 소속 공무원에게 그 사무소에 출입하여 감정원의 장부·서류 또는 그 밖의 물건을 검사하게 할 수 있다.

개정안② --------------------------------------------------------------------------------------------------------부동산조사원----------------------------------------------------.

현행③⋅④ (생 략)

개정안③⋅④ (현행과 같음)

제17조(자료의 요청)

현행제17조(자료의 요청) ① 감정원은 제12조에 따른 업무에 필요하다고 인정되는 자료를 관계 행정기관 또는 그 밖의 관계인에게 요청할 수 있다.

개정안제17조(자료의 요청) ① 부동산조사원------------------------------------------------------------------------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제17조의2(합동조사 등)

현행<신 설>

개정안제17조의2(합동조사 등) ① 국토교통부장관은 제12조의2에 따른 부동산 시장 불법행위 등의 조사를 위하여 필요하면 관계 공무원으로 하여금 다음 각 호의 행위를 하게 할 수 있다. 1. 관계인에게 필요한 보고를 하도록 하거나 자료의 제출을 명하는 것 2. 토지·주택 등 부동산에 대한 출입 및 현장조사 3. 부동산 관련 사무소에 대한 출입 및 장부·서류 또는 그 밖의 물건 등 조사 ② 국토교통부장관은 필요하면 다음 각 호의 기관의 장과 합동조사반을 편성하여 부동산특별조사를 할 수 있다. 1. 관계 중앙행정기관 및 「공인중개사법」에 따른 등록관청 2. 제2조에 따른 부동산조사원 3. 「경찰법」에 따른 지방경찰청 4. 그 밖에 대통령령으로 정하는 관련기관 및 단체 ③ 제1항 및 제2항에 따라 조사를 하는 공무원은 그 권한을 표시하는 증표를 관계인에게 제시하여야 한다. ④ 제1항 및 제2항에 따른 합동조사 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

제18조(다른 법률과의 관계)

현행제18조(다른 법률과의 관계) 감정원에 관하여 이 법과 「공공기관의 운영에 관한 법률」에서 규정된 것을 제외하고는 「상법」 중 주식회사에 관한 규정을 준용한다. 다만, 「상법」 제292조는 준용하지 아니한다.

개정안제18조(다른 법률과의 관계) 부동산조사원-----------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------.

제20조(벌칙 적용에서 공무원 의제)

현행제20조(벌칙 적용에서 공무원 의제) 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제53조에 따라 감정원의 임직원은 「형법」 제129조부터 제132조까지의 규정을 적용할 때에는 공무원으로 본다.

개정안제20조(벌칙 적용에서 공무원 의제) ----------------------------------------부동산조사원--------------------------------------------------------------------.

제21조(과태료)

현행제21조(과태료) ① 제8조를 위반하여 한국감정원 또는 이와 유사한 명칭을 사용한 자에게는 500만원 이하의 과태료를 부과한다.

개정안제21조(과태료) ① -----------------한국부동산조사원----------------------------------------------------------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

의안 원문

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본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

표결이 이뤄지면 의원별 기록이 표시됩니다.

공포 정보

아직 공포되지 않은 법안입니다.