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공직선거법

2019-07-18 발의 · 의원 외 13인 · 정치개혁 특별위원회

제안이유 및 주요내용

현행법은 선거일 전 5일부터 2일 동안 사전투표를 할 수 있도록 규정하고 있으며, 최근 대통령선거 및 동시지방선거 등에서 사전투표율이 높아 전체적으로 투표율이 높아지는 견인 역할을 하고 있음.

그런데 사전투표는 투표일에 불가피한 사정으로 투표를 하지 못하는 유권자를 위하여 최소한으로 실시되어야 할 필요가 있음. 또한, 사전투표는 유권자가 후보자를 충분히 알지 못한 상태에서 이루어질 개연성이 있으며, 사전투표일에 투표하고 선거일은 공휴일로 생각하고 다른 일정으로 보내는 등 부작용이 나타나는 것도 사실임.

이에, 사전투표는 선거일 전 4일에 하루 동안만 실시할 수 있도록 함으로써, 사전투표로 인한 부작용을 최소화하고 선거일에 선거가 집중될 수 있도록 하려는 것임(안 제148조제1항).

신구조문 대비표

현행

개정안

제6조의2(다른 자에게 고용된 사람의 투표시간 보장)

현행 조문

현행제6조의2(다른 자에게 고용된 사람의 투표시간 보장) ① 다른 자에게 고용된 사람이 사전투표기간 및 선거일에 모두 근무를 하는 경우에는 투표하기 위하여 필요한 시간을 고용주에게 청구할 수 있다.

개정안제6조의2(다른 자에게 고용된 사람의 투표시간 보장) ① --------------------------사전투표일----------------------------------------------------------------------------------------------.

현행②⋅③ (생 략)

개정안②⋅③ (현행과 같음)

제44조의2(통합선거인명부의 작성)

현행 조문

현행제44조의2(통합선거인명부의 작성) ① ∼ ③ (생 략)

개정안제44조의2(통합선거인명부의 작성) ① ∼ ③ (현행과 같음)

현행④ 읍·면·동선거관리위원회는 선거일에 투표소에서 사용하기 위하여 제148조제1항에 따른 사전투표기간 종료 후 중앙선거관리위원회가 제2항에 따라 기술적 조치를 한 선거인명부를 출력한 다음 해당 읍·면·동선거관리위원회위원장이 이를 봉함·봉인하여 보관하여야 하며, 그 보관과정에 정당추천위원이 참여하여 지켜볼 수 있도록 하여야 한다. 이 경우 정당추천위원이 그 시각까지 참여하지 아니한 때에는 참여를 포기한 것으로 본다.

개정안④ ---------------------------------------------------------------------------------사전투표일--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------------------.

현행⑤⋅⑥ (생 략)

개정안⑤⋅⑥ (현행과 같음)

제148조(사전투표소의 설치)

현행 조문

현행제148조(사전투표소의 설치) ① 구·시·군선거관리위원회는 선거일 전 5일부터 2일 동안(이하 “사전투표기간”이라 한다) 관할구역(선거구가 해당 구·시·군의 관할구역보다 작은 경우에는 해당 선거구를 말한다)의 읍·면·동마다 1개소씩 사전투표소를 설치·운영하여야 한다. 다만, 읍·면·동 관할구역에 군부대 밀집지역 등이 있는 경우에는 해당 지역에 사전투표소를 추가로 설치·운영할 수 있다.

개정안제148조(사전투표소의 설치) ① -------------------------선거일 전 4일(이하 “사전투표일”이라 한다)에--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② ∼ ⑥ (생 략)

개정안② ∼ ⑥ (현행과 같음)

현행第155條(投票時間) ① (생 략)

개정안第155條(投票時間) ① (현행과 같음)

현행② 사전투표소는 사전투표기간 중 매일 오전 6시에 열고 오후 6시에 닫는다. 이 경우 第1項但書의 規定은 사전투표소에 이를 準用한다.

개정안② -------------오전 6시에-----------------------. ------------------------------------------------------.

현행③ ∼ ⑤ (생 략)

개정안③ ∼ ⑤ (현행과 같음)

제158조(사전투표)

현행 조문

현행제158조(사전투표) ① 선거인(거소투표자와 선상투표자는 제외한다)은 누구든지 사전투표기간 중에 사전투표소에 가서 투표할 수 있다.

개정안제158조(사전투표) ① ------------------------------------------------------사전투표일에---------------------------------.

현행② ∼ ⑤ (생 략)

개정안② ∼ ⑤ (현행과 같음)

현행⑥ 사전투표관리관은 사전투표기간 중 매일의 사전투표마감 후 또는 사전투표기간 종료 후 투표지를 인계하는 경우에는 사전투표참관인의 참관 하에 다음 각 호에 따라 처리한다.

개정안⑥ -----------------사전투표마감 후---------------------------------------------------------------------------------.

현행1.⋅2. (생 략)

개정안1.⋅2. (현행과 같음)

현행⑦⋅⑧ (생 략)

개정안⑦⋅⑧ (현행과 같음)

제162조(사전투표참관)

현행 조문

현행제162조(사전투표참관) ① (생 략)

개정안제162조(사전투표참관) ① (현행과 같음)

현행② 정당·후보자·선거사무장 또는 선거연락소장은 후보자마다 사전투표소별로 2명의 사전투표참관인을 선정하여 선거일 전 7일까지 구·시·군선거관리위원회에 서면으로 신고하여야 하고, 필요한 경우 언제든지 신고한 후 교체할 수 있으며 사전투표기간 중에는 사전투표소에서 교체신고를 할 수 있다.

개정안② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------사전투표일에는-------------------------------------.

현행③ ∼ ⑤ (생 략)

개정안③ ∼ ⑤ (현행과 같음)

제218조의4(국외부재자 신고)

현행 조문

현행제218조의4(국외부재자 신고) ① 주민등록이 되어 있는 사람으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하여 외국에서 투표하려는 선거권자(지역구국회의원선거에서는 「주민등록법」 제6조제1항제3호에 해당하는 사람과 같은 법 제19조제4항에 따라 재외국민으로 등록·관리되는 사람은 제외한다)는 대통령선거와 임기만료에 따른 국회의원선거를 실시하는 때마다 선거일 전 150일부터 선거일 전 60일까지(이하 이 장에서 “국외부재자 신고기간”이라 한다) 서면·전자우편 또는 중앙선거관리위원회 홈페이지를 통하여 관할 구·시·군의 장에게 국외부재자 신고를 하여야 한다. 이 경우 외국에 머물거나 거주하는 사람은 공관을 경유하여 신고하여야 한다.

개정안제218조의4(국외부재자 신고) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.------------------------------------------------------------------------.

현행1. 사전투표기간 개시일 전 출국하여 선거일 후에 귀국이 예정된 사람

개정안1. 사전투표일-------------------------------------------

현행2. (생 략)

개정안2. (현행과 같음)

현행② ∼ ⑤ (생 략)

개정안② ∼ ⑤ (현행과 같음)

의안 원문

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본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

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