지방세법

2019-04-11 발의 · 의원 외 9인 ·

제안이유 및 주요내용

제안이유

한국조세재정연구원에 따르면 우리나라의 GDP 대비 부동산 거래세 비중은 2.0%로 OECD 평균인 0.4%의 5배에 달함. 높은 거래세는 주택시장의 거래를 위축시켜 적정한 주택가격의 형성을 저해하고 실수요자의 신규 주택 구매를 어렵게 하는 부작용이 있음.

한편 최근 정부가 재산세 등의 과세기준이 되는 공시지가를 인상함에 따라 재산세 및 종합부동산세 등 보유세 부담도 가중되고 있는데, 고가 주택을 소유하지 않은 실거주 목적의 1세대 1주택자가 부담하는 재산세까지 인상하는 것은 과도한 측면이 있음.

이에 개정안은 주택거래를 활성화하고 선량한 1주택자의 재산세 부담을 완화하기 위하여 주택에 대한 취득세율을 인하하면서 1세대 1주택자에 대해서는 보유기간별로 최대 50%까지 재산세를 감면할 수 있도록 하려는 것임.

주요내용

가. 유상거래를 원인으로 주택을 취득하는 경우 취득가액에 따라 5억원 이하인 경우 0.5%, 5억원 초과 10억원 이하인 경우 1.5%, 10억원 초과 15억원 이하인 경우 2.5%, 15억원 초과인 경우 3%의 세율을 각각 적용함(안 제11조제1항제8호).

나. 대통령령으로 정하는 1세대 1주택자에 대해서는 주택에 대한 재산세액에서 보유기간에 따라 보유기간이 5년 이상 10년 미만인 경우 25%, 10년 이상인 경우 50%를 공제한 금액을 그 세액으로 함(안 제111조제4항 및 제5항 신설).

신구조문 대비표

현행

개정안

제11조(부동산 취득의 세율)

현행 조문

현행제11조(부동산 취득의 세율) ① 부동산에 대한 취득세는 제10조의 과세표준에 다음 각 호에 해당하는 표준세율을 적용하여 계산한 금액을 그 세액으로 한다.

개정안제11조(부동산 취득의 세율) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 7. (생 략)

개정안1. ∼ 7. (현행과 같음)

현행8. 제7호나목에도 불구하고 유상거래를 원인으로 제10조에 따른 취득 당시의 가액이 6억원 이하인 주택[「주택법」 제2조제1호에 따른 주택으로서 「건축법」에 따른 건축물대장·사용승인서·임시사용승인서 또는 「부동산등기법」에 따른 등기부에 주택으로 기재{「건축법」(법률 제7696호로 개정되기 전의 것을 말한다)에 따라 건축허가 또는 건축신고 없이 건축이 가능하였던 주택(법률 제7696호 건축법 일부개정법률 부칙 제3조에 따라 건축허가를 받거나 건축신고가 있는 것으로 보는 경우를 포함한다)으로서 건축물대장에 기재되어 있지 아니한 주택의 경우에도 건축물대장에 주택으로 기재된 것으로 본다}된 주거용 건축물과 그 부속토지를 말한다. 이하 이 조에서 같다]을 취득하는 경우에는 1천분의 10의 세율을, 6억원 초과 9억원 이하의 주택을 취득하는 경우에는 1천분의 20의 세율을, 9억원 초과 주택을 취득하는 경우에는 1천분의 30의 세율을 각각 적용한다. 이 경우 지분으로 취득한 주택의 취득 당시의 가액은 다음의 계산식에 따라 산출한 전체 주택의 취득 당시의 가액으로 한다.

개정안8. -----------------------------------------------------------------5억원 이하-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1천분의 5------5억원 초과 10억원 이하------------------------1천분의 15---------10억원 초과 15억원 이하의 주택을 취득하는 경우에는 1천분의 25의 세율을, 15억원 초과------------------. ----------------------------------------------------------------.

현행② ∼ ④ (생 략)

개정안② ∼ ④ (현행과 같음)

제111조(세율)

현행 조문

현행제111조(세율) ① ∼ ③ (생 략)

개정안제111조(세율 및 세액) ① ∼ ③ (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안④ 주택에 대한 재산세의 납세의무자가 대통령령으로 정하는 1세대 1주택자(이하 이 조에서 “1세대 1주택자”라 한다)에 해당하는 경우 주택에 대한 재산세액은 제1항 및 제3항에 따라 산출된 세액에서 제5항에 따른 1세대 1주택자에 대한 공제액을 공제한 금액으로 한다.

현행<신 설>

개정안⑤ 1세대 1주택자로서 해당 주택을 과세기준일 현재 5년 이상 보유한 자의 공제액은 제1항 및 제3항에 따라 산출된 세액에 다음 표에 따른 보유기간별 공제율을 곱한 금액으로 한다.

현행

개정안<table class="inner-table"><tr style="text-align: center"><td>보유기간 </td><td>공제율 </td></tr><tr><td>5년 이상 10년 미만 </td><td>100분의 25 </td></tr><tr><td>10년 이상 </td><td>100분의 50 </td></tr></table>

의안 원문

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본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

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