학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률

2019-01-25 발의 · 의원 외 13인 ·

제안이유 및 주요내용

최근 체육계에서 지도자가 운동선수에게 절대적인 지위를 이용하여 성폭행의 비위를 저질러 이에 대한 성폭력 피해자의 미투운동이 확산하고 있는 상황에서 이와 비슷한 계열인 학원 스포츠에 있어서도 이에 대한 대책이 필요하다는 목소리가 커지고 있음.

하지만 현행법에서는 축구교실, 수영교실 등 체육을 교습하는 행위에 대한 정의가 없으며, 강사의 결격사유에도 성폭력 전과에 대한 규제 조항이 전무한 실정임.

이에 현행법에 학원 및 과외교습의 정의에 체육 관련 교습을 포함하여 현행법의 규제를 받도록 하고, 강사의 결격사유에 형이 확정되면 그 자격을 영구적으로 박탈하며, 성범죄 전력자인 경우에는 강사가 될 수 없도록 규정함으로써 학습자 또는 교습자가 보다 안전한 교육환경에서 교육받을 수 있도록 하려는 것임(안 제2조제1호·제4호, 제9조제1항제3호의2 및 제13조제1항 단서).

신구조문 대비표

현행

개정안

제2조(정의)

현행 조문

현행제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

개정안제2조(정의) ------------------------------------------.

현행1. “학원”이란 사인(私人)이 대통령령으로 정하는 수 이상의 학습자 또는 불특정다수의 학습자에게 30일 이상의 교습과정(교습과정의 반복으로 교습일수가 30일 이상이 되는 경우를 포함한다. 이하 같다)에 따라 지식·기술(기능을 포함한다. 이하 같다)·예능을 교습(상급학교 진학에 필요한 컨설팅 등 지도를 하는 경우와 정보통신기술 등을 활용하여 원격으로 교습하는 경우를 포함한다. 이하 같다)하거나 30일 이상 학습장소로 제공되는 시설을 말한다. 다만, 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 시설은 제외한다.

개정안1. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------예능 또는 체육을------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------.

현행가. ∼ 사. (생 략)

개정안가. ∼ 사. (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안아. 「체육시설의 설치·이용에 관한 법률」 제2조제3호에 따른 체육시설업자가 운영하는 체육시설

현행2.⋅3. (생 략)

개정안2.⋅3. (현행과 같음)

현행4. “과외교습”이란 초등학교·중학교·고등학교 또는 이에 준하는 학교의 학생이나 학교 입학 또는 학력 인정에 관한 검정을 위한 시험 준비생에게 지식·기술·예능을 교습하는 행위를 말한다. 다만, 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위는 제외한다.

개정안4. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------예능 또는 체육을-----------------------. -------------------------------------------------------.

현행가. ∼ 다. (생 략)

개정안가. ∼ 다. (현행과 같음)

현행5.⋅6. (생 략)

개정안5.⋅6. (현행과 같음)

제9조(결격사유 등)

현행 조문

현행제9조(결격사유 등) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 제6조에 따른 학원 설립·운영의 등록을 할 수 없다.

개정안제9조(결격사유 등) ① --------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 3. (생 략)

개정안1. ∼ 3. (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안3의2. 제3호에도 불구하고 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 죄 중 학습자 또는 교습자를 대상으로 범죄를 저지른 자로서 형 또는 치료감호를 선고받고 확정된 후 그 형 또는 치료감호의 전부 또는 일부의 집행이 끝나거나(집행이 끝난 것으로 보는 경우를 포함한다) 집행이 유예·면제된 자 가. 「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2조에 따른 성폭력범죄 나. 「아동·청소년의 성보호에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 아동·청소년 대상 성범죄

현행4. ∼ 6의2. (생 략)

개정안4. ∼ 6의2. (현행과 같음)

현행7. 법인으로서 그 임원 중에 제1호부터 제6호까지, 제6호의2에 해당하는 자가 있는 경우

개정안7. ------------------------제1호부터 제3호까지, 제3호의2, 제4호부터 제6호까지-----------------------------------

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제13조(강사 등)

현행 조문

현행제13조(강사 등) ① 학원에서 교습을 담당하는 강사는 대통령령으로 정하는 자격을 갖춘 자이어야 한다. <단서 신설>

개정안제13조(강사 등) ① -----------------------------------------------------------------------------. 다만, 제9조제1항제3호의2에 해당하는 자는 강사가 될 수 없다.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

의안 원문

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본회의 표결

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