조세특례제한법

2018-07-26 발의 · 의원 외 9인 · 기획재정위원회

제안이유 및 주요내용

제안이유

현행 「조세특례제한법」은 새마을금고, 신협, 농협, 수협 등 서민금융기관에 예치한 회원·조합원의 예탁금 및 출자금에 대한 이자소득 및 배당소득 비과세의 과세특례를 규정하고 있으나 2018년 12월 31일 종료될 예정임.

현재 조합법인 등에 예치한 조합원의 예탁금 및 출자금에 대한 이자ㆍ배당소득에 대한 비과세 혜택은 서민 및 농어민의 생활안정에 크게 기여해 왔음.

또한 새마을금고, 신협, 농협 등의 서민금융기관의 경우 주로 영세서민을 대상으로 하는 금융서비스를 제공하고 있다는 공익성을 고려할 때, 과세특례제도의 적용기한을 연장하여 지원을 유지할 필요성이 크다고 할 것임.

이에 조합법인에 예치한 예탁금·출자금에 대한 이자ㆍ배당소득 비과세에 대한 과세특례 적용기한을 2022년 12월 31일까지 4년 연장하려는 것임.

이밖에도 근로소득자의 신용카드현금영수증직불카드 등 사용금액에 대한 소득공제 제도의 적용기간이 2018년 12월 31일로 종료될 예정에 있어 근로소득자의 실질 소득의 감소가 우려되고 있음. 이 소득공제 제도를 4년 연장함으로써, 근로소득자의 실질 소득이 감소하는 것을 방지하고자 하는 것임.

주요내용

가. 새마을금고농협신협 등 조합원 및 회원의 출자금 등에 대한 배당소득 비과세 규정의 적용기한을 2022년 12월 31일까지 4년 연장함(안 제88조의5).

나. 새마을금고농협신협 등 조합원 및 회원의 예탁금에 대한 이자소득 비과세 규정의 적용기한을 2022년 12월 31일까지 4년 연장함(안 제89조의3).

다. 신용카드현금영수증직불카드 등 사용금액에 대한 소득공제 규정의 적용기한을 2022년 12월 31일까지 4년 연장함(안 제126조의2제1항).

참고사항

이 법률안은 「국회법」 제85조의3제4항에 따라 2019년도 세입예산안 부수 법률안으로 지정될 필요가 있음.

신구조문 대비표

현행

개정안

제88조의5(조합 등 출자금 등에 대한 과세특례)

현행 조문

현행제88조의5(조합 등 출자금 등에 대한 과세특례) 농민ㆍ어민 및 그 밖에 상호 유대를 가진 거주자를 조합원ㆍ회원 등으로 하는 금융기관에 대한 대통령령으로 정하는 출자금으로서 1명당 1천만원 이하의 출자금에 대한 배당소득과 그 조합원ㆍ회원 등이 그 금융기관으로부터 받는 사업 이용 실적에 따른 배당소득(이하 이 조에서 “배당소득등”이라 한다) 중 2018년 12월 31일까지 받는 배당소득등에 대해서는 소득세를 부과하지 아니하며, 이후 받는 배당소득등에 대한 원천징수세율은 「소득세법」 제129조에도 불구하고 다음 각 호의 구분에 따른 세율을 적용하고, 그 배당소득등은 같은 법 제14조 제2항에 따른 종합소득과세표준에 합산하지 아니한다.

개정안제88조의5(조합 등 출자금 등에 대한 과세특례) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2022년 12월 31일--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. 2019년 1월 1일부터 2019년 12월 31일까지 받는 배당소득등: 100분의 5 2. 2020년 1월 1일 이후 받는 배당소득등: 100분의 9

개정안1. 2023년 1월 1일부터 2023년 12월 31일-------------------------- 2. 2024년 1월 1일----------------------------

제89조의3(조합등예탁금에 대한 저율과세 등)

현행 조문

현행제89조의3(조합등예탁금에 대한 저율과세 등) ① 농민ㆍ어민 및 그 밖에 상호 유대를 가진 거주자를 조합원ㆍ회원 등으로 하는 조합 등에 대한 예탁금으로서 가입 당시 20세 이상인 거주자가 가입한 대통령령으로 정하는 예탁금(1명당 3천만원 이하의 예탁금만 해당하며, 이하 “조합등예탁금”이라 한다)에서 2007년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지 발생하는 이자소득에 대해서는 비과세하고, 2019년 1월 1일부터 2019년 12월 31일까지 발생하는 이자소득에 대해서는 「소득세법」 제129조에도 불구하고 100분의 5의 세율을 적용하며, 그 이자소득은 「소득세법」 제14조 제2항에 따른 종합소득과세표준에 합산하지 아니하며, 「지방세법」에 따른 개인지방소득세를 부과하지 아니한다.

개정안제89조의3(조합등예탁금에 대한 저율과세 등) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2022년 12월 31일----------------------------------------------2023년 1월 1일부터 2023년 12월 31일----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② 2020년 1월 1일 이후 조합등예탁금에서 발생하는 이자소득에 대해서는 「소득세법」 제129조에도 불구하고 100분의 9의 세율을 적용하고, 같은 법 제14조 제2항에 따른 종합소득과세표준에 합산하지 아니하며, 「지방세법」에 따른 개인지방소득세을 부과하지 아니한다.

개정안② 2024년 1월 1일----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제126조의2(신용카드 등 사용금액에 대한 소득공제)

현행 조문

현행제126조의2(신용카드 등 사용금액에 대한 소득공제) ① 근로소득이 있는 거주자(일용근로자는 제외한다. 이하 이 조에서 같다)가 법인(외국법인의 국내사업장을 포함한다) 또는 「소득세법」 제1조의2제1항제5호에 따른 사업자(비거주자의 국내사업장을 포함한다)로부터 2018년 12월 31일까지 재화나 용역을 제공받고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 금액(이하 이 조에서 “신용카드등사용금액”이라 한다)의 연간합계액(국외에서 사용한 금액은 제외한다)이 「소득세법」 제20조제2항에 따른 해당 과세연도의 총급여액의 100분의 25(이하 이 조에서 “최저사용금액”이라 한다)를 초과하는 경우 제2항의 산식에 따라 계산한 금액(이하 이 조에서 “신용카드등소득공제금액”이라 한다)을 해당 과세연도의 근로소득금액에서 공제한다.

개정안제126조의2(신용카드 등 사용금액에 대한 소득공제) ① -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2022년 12월 31일---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 4. (생 략)

개정안1. ∼ 4. (현행과 같음)

현행② ∼ ⑩ (생 략)

개정안② ∼ ⑩ (현행과 같음)

의안 원문

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본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

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