대기환경보전법 일부개정법률안 원문 | 캣벨

일부개정원문 뷰

대기환경보전법

2017-11-20 발의 · 의원 외 11인 · 환경노동위원회

제안이유 및 주요내용

제안이유

현행 「대기환경보전법」에서는 지방자치단체가 설치운영하는 대기오염물질 배출시설에 대하여 자체 인허가를 실시하고 있어 배출시설 인허가 부실의 우려가 있으며, 해당 시설에 대한 관리감독도 지방자치단체 스스로 하고 있어 감독의 사각지대에 놓여있음.

이에 지방자치단체가 설치운영하는 대기오염물질 배출시설의 인허가 및 관리감독에 대해서는 환경부장관에게 그 권한을 일임하도록 하는 근거를 마련하여 해당 시설에 대한 관리를 강화함으로써 국민건강이나 환경에 관한 위해를 예방하고자 함.

주요내용

지방자치단체가 대기오염물질 배출시설을 설치하려는 경우(둘 이상의 시·도 또는 관할 시·도가 다른 둘 이상의 시·군·구가 공동으로 설치하는 경우를 포함)에는 환경부장관에게 허가를 받거나 신고하여야 함(안 제23조제1항 단서 신설 등).

신구조문 대비표

현행

개정안

제23조(배출시설의 설치 허가 및 신고)

현행 조문

현행제23조(배출시설의 설치 허가 및 신고) ① -------------------------------------. <단서 신설>

개정안제23조(배출시설의 설치 허가 및 신고)① ----------------- -------. 다만, 시․도가 설치하는 배출시설, 둘 이상의 시·도 또는 관할 시·도가 다른 둘 이상의 시·군·구가 공동으로 설치하는 배출시설에 대해서는 환경부장관의 허가를 받거나 환경부장관에게 신고하여야 한다.

현행② ∼ ⑤ (생 략)

개정안② ∼ ⑤ (현행과 같음)

현행⑥ 시·도지사는 배출시설로부터 나오는 특정대기유해물질이나 특별대책지역의 배출시설로부터 나오는 대기오염물질로 인하여 환경기준의 유지가 곤란하거나 주민의 건강·재산, 동식물의 생육에 심각한 위해를 끼칠 우려가 있다고 인정되면 대통령령으로 정하는 바에 따라 특정대기유해물질을 배출하는 배출시설의 설치 또는 특별대책지역에서의 배출시설 설치를 제한할 수 있다.

개정안⑥ 환경부장관 또는 시·도지사는 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제24조(다른 법령에 따른 허가 등의 의제)

현행 조문

현행제24조(다른 법령에 따른 허가 등의 의제) ① (생 략)

개정안제24조(다른 법령에 따른 허가 등의 의제) ① (현행과 같음)

현행② 시·도지사는 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사항이 포함되어 있는 배출시설의 설치허가 또는 변경허가를 하려면 같은 항 각 호의 어느 하나에 해당하는 허가 또는 신고의 권한이 있는 관계 행정기관의 장과 협의하여야 한다.

개정안② 환경부장관 또는 시·도지사는 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행③ ∼ ⑤ (생 략)

개정안③ ∼ ⑤ (현행과 같음)

제30조(배출시설 등의 가동개시 신고)

현행 조문

현행제30조(배출시설 등의 가동개시 신고) ① 사업자는 배출시설이나 방지시설의 설치를 완료하거나 배출시설의 변경(변경신고를 하고 변경을 하는 경우에는 대통령령으로 정하는 규모 이상의 변경만 해당한다)을 완료하여 그 배출시설이나 방지시설을 가동하려면 환경부령으로 정하는 바에 따라 미리 시·도지사에게 가동개시 신고를 하여야 한다.

개정안제30조(배출시설 등의 가동개시 신고) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------환경부장관 또는 시·도지사에게-----------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제31조(배출시설과 방지시설의 운영)

현행 조문

현행제31조(배출시설과 방지시설의 운영) ① (생 략)

개정안제31조(배출시설과 방지시설의 운영) ① (현행과 같음)

현행1. 배출시설을 가동할 때에 방지시설을 가동하지 아니하거나 오염도를 낮추기 위하여 배출시설에서 나오는 오염물질에 공기를 섞어 배출하는 행위. 다만, 화재나 폭발 등의 사고를 예방할 필요가 있어 시·도지사가 인정하는 경우에는 그러하지 아니하다.

개정안1. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------- 환경부장관 또는 시·도지사가 ---------------------.

현행2. 방지시설을 거치지 아니하고 오염물질을 배출할 수 있는 공기 조절장치나 가지 배출관 등을 설치하는 행위. 다만, 화재나 폭발 등의 사고를 예방할 필요가 있어 시·도지사가 인정하는 경우에는 그러하지 아니하다.

개정안2. --------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------- 환경부장관 또는 시·도지사가 -------------------------.

현행3. ∼ 5. (생 략)

개정안3. ∼ 5. (현행과 같음)

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제32조(측정기기의 부착)

현행 조문

현행제32조(측정기기의 부착) ① ∼ ④ (생략)

개정안제32조(측정기기의 부착) ① ∼ ④ (현행과 같음)

현행⑤ 시·도지사는 제4항에 따른 측정기기의 운영·관리기준을 지키지 아니하는 사업자에게 대통령령으로 정하는 바에 따라 기간을 정하여 측정기기가 기준에 맞게 운영·관리되도록 필요한 조치를 취할 것을 명할 수 있다.

개정안⑤ 환경부장관 또는 시·도지사는 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행⑥ 시·도지사는 제5항에 따라 조치명령을 받은 자가 이를 이행하지 아니하면 해당 배출시설의 전부 또는 일부에 대하여 조업정지를 명할 수 있다.

개정안⑥ 환경부장관 또는 시·도지사는 --------------------------------------------------------------------------------------.

현행⑦ ∼ ⑩ (생 략)

개정안⑦ ∼ ⑩ (현행과 같음)

제33조(개선명령)

현행 조문

현행제33조(개선명령) 시·도지사는 제30조에 따른 신고를 한 후 조업 중인 배출시설에서 나오는 오염물질의 정도가 제16조나 제29조제3항에 따른 배출허용기준을 초과한다고 인정하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 기간을 정하여 사업자(제29조제2항에 따른 공동 방지시설의 대표자를 포함한다)에게 그 오염물질의 정도가 배출허용기준 이하로 내려가도록 필요한 조치를 취할 것(이하 “개선명령”이라 한다)을 명할 수 있다.

개정안제33조(개선명령) 환경부장관 또는 시·도지사는 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제34조(조업정지명령 등)

현행 조문

현행제34조(조업정지명령 등) ① 시·도지사는 제33조에 따라 개선명령을 받은 자가 개선명령을 이행하지 아니하거나 기간 내에 이행은 하였으나 검사결과 제16조 또는 제29조제3항에 따른 배출허용기준을 계속 초과하면 해당 배출시설의 전부 또는 일부에 대하여 조업정지를 명할 수 있다.

개정안제34조(조업정지명령 등) ① 환경부장관 또는 시·도지사는 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② 시·도지사는 대기오염으로 주민의 건강상·환경상의 피해가 급박하다고 인정하면 환경부령으로 정하는 바에 따라 즉시 그 배출시설에 대하여 조업시간의 제한이나 조업정지, 그 밖에 필요한 조치를 명할 수 있다.

개정안② 환경부장관 또는 시·도지사는 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제35조(배출부과금의 부과·징수)

현행 조문

현행제35조(배출부과금의 부과·징수)① 시·도지사는 대기오염물질로 인한 대기환경상의 피해를 방지하거나 줄이기 위하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대하여 배출부과금을 부과·징수한다. 1. · 2. (생 략)

개정안제35조(배출부과금의 부과·징수)① 환경부장관 또는 시·도지사는 --------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. · 2. (현행과 같음)

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

현행③ 시·도지사는 제1항에 따라 배출부과금을 부과할 때에는 다음 각 호의 사항을 고려하여야 한다. 1. ∼ 6. (생 략)

개정안③ 환경부장관 또는 시·도지사는 ---------------------------------------------------. 1. ∼ 6. (현행과 같음)

현행④ (생 략)

개정안④ (현행과 같음)

현행⑤ 시·도지사는 제1항에 따른 배출부과금을 내야 할 자가 납부기한까지 내지 아니하면 가산금을 징수한다.

개정안⑤ 환경부장관 또는 시·도지사는 ------------------------------------------------------.

현행⑥ ∼ ⑧ (생 략)

개정안⑥ ∼ ⑧ (현행과 같음)

현행⑨ 시․도지사는 배출부과금이나 가산금을 내야 할 자가 납부기한까지 내지 아니하면 「지방세외수입금의 징수 등에 관한 법률」에 따라 징수한다.

개정안⑨ 환경부장관 또는 시·도지사는 -------------------------------------------------------------------------------------.

제35조의3(배출부과금의 조정 등)

현행 조문

현행제35조의3(배출부과금의 조정 등) ① 시·도지사는 배출부과금 부과 후 오염물질 등의 배출상태가 처음에 측정할 때와 달라졌다고 인정하여 다시 측정한 결과 오염물질 등의 배출량이 처음에 측정한 배출량과 다른 경우 등 대통령령으로 정하는 사유가 발생한 경우에는 이를 다시 산정·조정하여 그 차액을 부과하거나 환급하여야 한다.

개정안제35조의3(배출부과금의 조정 등) ① 환경부장관 또는 시·도지사는 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제35조의4(배출부과금의 징수유예·분할납부 및 징수절차)

현행 조문

현행제35조의4(배출부과금의 징수유예·분할납부 및 징수절차) ① 시·도지사는 배출부과금의 납부의무자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유로 납부기한 전에 배출부과금을 납부할 수 없다고 인정하면 징수를 유예하거나 그 금액을 분할하여 납부하게 할 수 있다.

개정안제35조의4(배출부과금의 징수유예·분할납부 및 징수절차) ① 환경부장관 또는 시·도지사는 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 3. (생 략)

개정안1. ∼ 3. (현행과 같음)

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

현행③ 시·도지사가 제1항 또는 제2항에 따른 징수유예를 하는 경우에는 유예금액에 상당하는 담보를 제공하도록 요구할 수 있다.

개정안③ 환경부장관 또는 시·도지사가 ----------------------------------------------------------------------.

현행④ 시·도지사는 징수를 유예받은 납부의무자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 징수유예를 취소하고 징수유예된 배출부과금을 징수할 수 있다. 1. ∼ 3. (생 략)

개정안④ 환경부장관 또는 시·도지사는 -------------------------------------------------------------------------------------. 1. ∼ 3. (현행과 같음)

현행⑤ (생 략)

개정안⑤ (현행과 같음)

제36조(허가의 취소 등)

현행 조문

현행제36조(허가의 취소 등) 시·도지사는 사업자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 배출시설의 설치허가 또는 변경허가를 취소하거나 배출시설의 폐쇄를 명하거나 6개월 이내의 기간을 정하여 배출시설 조업정지를 명할 수 있다. 다만, 제1호·제2호·제10호·제11호 또는 제18호부터 제20호까지의 어느 하나에 해당하면 배출시설의 설치허가 또는 변경허가를 취소하거나 폐쇄를 명하여야 한다.

개정안제36조(허가의 취소 등) 환경부장관 또는 시·도지사는 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 20. (생 략)

개정안1. ∼ 20. (현행과 같음)

제37조(과징금 처분)

현행 조문

현행제37조(과징금 처분) ① 시·도지사는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 배출시설을 설치·운영하는 사업자에 대하여 제36조에 따라 조업정지를 명하여야 하는 경우로서 그 조업정지가 주민의 생활, 대외적인 신용·고용·물가 등 국민경제, 그 밖에 공익에 현저한 지장을 줄 우려가 있다고 인정되는 경우 등 그 밖에 대통령령으로 정하는 경우에는 조업정지처분을 갈음하여 2억원 이하의 과징금을 부과할 수 있다.

개정안제37조(과징금 처분) ① 환경부장관 또는 시·도지사는 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 7. (생 략)

개정안1. ∼ 7. (현행과 같음)

현행② ∼ ③ (생 략)

개정안② ∼ ③ (현행과 같음)

현행④ 시·도지사는 제1항에 따른 과징금을 내야 할 자가 납부기한까지 내지 아니하면 「지방세외수입금의 징수 등에 관한 법률」에 따라 징수한다.

개정안④ 환경부장관 또는 시·도지사는 -------------------------------------------------------------------------------------.

제38조(위법시설에 대한 폐쇄조치 등)

현행 조문

현행제38조(위법시설에 대한 폐쇄조치 등) 시·도지사는 제23조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 허가를 받지 아니하거나 신고를 하지 아니하고 배출시설을 설치하거나 사용하는 자에게는 그 배출시설의 사용중지를 명하여야 한다. 다만, 그 배출시설을 개선하거나 방지시설을 설치·개선하더라도 그 배출시설에서 배출되는 오염물질의 정도가 제16조에 따른 배출허용기준 이하로 내려갈 가능성이 없다고 인정되는 경우 또는 그 설치장소가 다른 법률에 따라 그 배출시설의 설치가 금지된 경우에는 그 배출시설의 폐쇄를 명하여야 한다.

개정안제38조(위법시설에 대한 폐쇄조치 등) 환경부장관 또는 시·도지사는 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

의안 원문

HWP의안 원문 내려받기 PDF의안 원문 내려받기

본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

표결이 이뤄지면 의원별 기록이 표시됩니다.

공포 정보

아직 공포되지 않은 법안입니다.