교통안전시설 특별회계법

제안이유

우리나라는 OECD 회원국 35개국 중 각종 교통사고 지표의 하위권을 차지하고 있으며, 특히 보행 중 발생한 교통사고의 사망자 수는 최하위 수준인 바, 교통안전시설에 대한 지속적인 투자를 통하여 안전한 교통환경 조성할 필요가 있음.

그러나 현재 지방자치단체는 열악한 재정여건으로 인하여 필요한 시설의 설치가 늦어지거나, 설치되더라도 적시에 보수·보강조치가 이루어지지 못해 적정 성능을 발휘하지 못하는 경우가 많은 상황임.

2006년까지는 「자동차교통관리개선특별회계법」에 근거하여 도로교통법에 따른 범칙금·과태료 수입의 일부를 교통안전시설 개선에 활용할 수 있도록 별도의 특별회계를 두고 있었으나, 이후 재정상 목적을 이유로 폐지되어 운용되지 않고 있음.

교통안전 확보 목적으로 부과·징수하고 있는 도로교통법상 범칙금과 과태료는 그 사용에 있어서도 교통안전시설의 개선 등 교통안전을 확보하는 데에 기여하도록 함이 타당하다고 할 것임.

이에 경찰청장 소관으로 ‘교통안전시설 특별회계’를 신설, 범칙금·과태료 수입의 일부를 교통안전시설 설치·개선 등 교통안전 확보 목적으로 활용하도록 함으로써 국민안전 제고에 기여하고자 함.

주요내용

가. 교통안전시설 특별회계를 설치하면서 경찰청장이 이를 관리·운영하도록 함(안 제1조 및 제2조).

나. 특별회계의 세입은 현행법에서 부과·징수하는 과태료 및 범칙금의 100분의 20으로 충당하도록 함(안 제3조).

다. 특별회계의 세출은 교통안전시설의 설치·개선, 교통안전 확보를 위한 실험, 연구용역 등 관련 경비, 교통안전에 대한 교육·홍보 목적등으로 사용하도록 함(안 제4조).

참고사항

이 법률안은 이명수 의원이 대표발의한 「국가재정법 일부개정법률안」(의안번호 제7134호)의 의결을 전제로 하는 것이므로 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결되는 경우에는 이에 맞추어 조정하여야 할 것임.