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변호사법

2016-07-19 발의 · 의원 외 29인 ·

제안이유 및 주요내용

제안이유

최근 발생한 전관예우 법조비리 사건에서 밝혀진 바와 같이 공직퇴임변호사가 수임제한을 위반하여 거액의 수임료를 수수했음에도 공직퇴임변호사와 이를 소개·알선 또는 유인한 재판기관이나 수사기관의 소속 공무원이 가벼운 처벌에 그치는 경우가 발생해 사회적 문제가 되고 있음.

이에 공직퇴임변호사의 수임제한 기간을 1년에서 2년으로 연장하고, 수임제한을 위반한 공직퇴임변호사와 이를 소개·알선 또는 유인한 재판기관이나 수사기관의 소속 공무원의 처벌기준을 강화하고, 불법 수임액에 따라 가중처벌하도록 하여 전관예우 법조비리 방지를 위한 실효성을 확보하고자 함.

주요내용

가. 면담기록의 작성을 의무화 하고 처벌규정을 마련함(안 제28조의3, 안 제117조).

나. 공직퇴임변호사의 수임제한 기간을 1년에서 2년으로 함(안 제31조).

다. 수임제한을 위반하여 사건을 수임한 공직퇴임변호사와 이를 소개·알선 또는 유인한 재판기관이나 수사기관의 소속 공무원의 처벌기준을 강화함(안 제110조, 안 제113조).

라. 공직퇴임변호사가 전관예우 법조비리를 통해 금품을 수수한 경우 가액에 따라 가중처벌함(안 제110조의2).

신구조문 대비표

현행

개정안

제28조의3(면담기록의 작성·보관)

현행 조문

현행<신 설>

개정안제28조의3(면담기록의 작성·보관) ① 변호사는 수임사건과 관련하여 재판이나 수사 업무에 종사하는 공무원과 면담한 경우에는 면담기록을 작성하고 보관하여야 한다. ② 제1항의 면담기록에는 면담사건, 면담일시, 면담자의 인적사항, 면담내용, 그 밖에 대통령령으로 정하는 사항을 기재하여야 한다. ③ 제1항에 따른 면담기록의 보관 방법, 보존 기간, 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

제31조(수임제한)

현행 조문

현행제31조(수임제한) ①⋅② (생 략)

개정안제31조(수임제한) ①⋅② (현행과 같음)

현행③ 법관, 검사, 장기복무 군법무관, 그 밖의 공무원 직에 있다가 퇴직(재판연구원, 사법연수생과 병역의무를 이행하기 위하여 군인·공익법무관 등으로 근무한 자는 제외한다)하여 변호사 개업을 한 자(이하 “공직퇴임변호사”라 한다)는 퇴직 전 1년부터 퇴직한 때까지 근무한 법원, 검찰청, 군사법원, 금융위원회, 공정거래위원회, 경찰관서 등 국가기관(대법원, 고등법원, 지방법원 및 지방법원 지원과 그에 대응하여 설치된 「검찰청법」 제3조제1항 및 제2항의 대검찰청, 고등검찰청, 지방검찰청, 지방검찰청 지청은 각각 동일한 국가기관으로 본다)이 처리하는 사건을 퇴직한 날부터 1년 동안 수임할 수 없다. 다만, 국선변호 등 공익목적의 수임과 사건당사자가 「민법」 제767조에 따른 친족인 경우의 수임은 그러하지 아니하다.

개정안③ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2년----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2년--------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행④⋅⑤ (생 략)

개정안④⋅⑤ (현행과 같음)

제110조(벌칙)

현행 조문

현행제110조(벌칙) 변호사나 그 사무직원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우에는 5년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처한다. 이 경우 벌금과 징역은 병과할 수 있다.

개정안제110조(벌칙) 다음------------------------------자는--------------------------------------------------. ------------------------------------.

현행1. 판사·검사, 그 밖에 재판·수사기관의 공무원에게 제공하거나 그 공무원과 교제한다는 명목으로 금품이나 그 밖의 이익을 받거나 받기로 한 행위

개정안1. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------변호사 또는 그 사무직원

현행2. 제1호에 규정된 공무원에게 제공하거나 그 공무원과 교제한다는 명목의 비용을 변호사 선임료·성공사례금에 명시적으로 포함시키는 행위

개정안2. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------행위를 한 변호사 또는 그 사무직원

현행<신 설>

개정안3. 제31조제3항을 위반하여 사건을 수임한 자

현행<신 설>

개정안4. 제37조제1항(제57조, 제58조의16 또는 제58조의30에 따라 준용되는 경우를 포함한다)을 위반한 자

제110조의2(형의 가중처벌)

현행 조문

현행<신 설>

개정안제110조의2(형의 가중처벌) 제31조제3항을 위반하여 사건을 수임한 자가 제110조제1호 또는 제2호의 죄를 범한 경우 수수(收受), 요구 또는 약속한 금품이나 그 밖의 이익의 가액(이하 이 조에서 “수수액”이라 한다)이 1억원 이상일 때에는 다음 각 호의 구분에 따라 가중처벌한다. 1. 수수액이 10억원 이상일 때: 7년 이상의 유기징역 2. 수수액이 5억원 이상일 때: 5년 이상의 유기징역 3. 수수액이 1억원 이상일 때: 3년 이상의 유기징역

제112조(벌칙)

현행 조문

현행제112조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 3년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다. 이 경우 벌금과 징역은 병과할 수 있다.

개정안제112조(벌칙) ----------------------------------------------------------------------------------------.-------------------------------------.

현행1. ∼ 7. (생 략)

개정안1. ∼ 7. (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안8. 제36조(제57조, 제58조의16 또는 제58조의30에 따라 준용되는 경우를 포함한다)를 위반한 자

제113조(벌칙)

현행 조문

현행제113조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.

개정안제113조(벌칙) ----------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 5. (생 략)

개정안1. ∼ 5. (현행과 같음)

현행6. 제37조제1항(제57조, 제58조의16 또는 제58조의30에 따라 준용되는 경우를 포함한다)을 위반한 자

개정안<삭 제>

제117조(과태료)

현행 조문

현행제117조(과태료) ① (생 략)

개정안제117조(과태료) ① (현행과 같음)

현행② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게는 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.

개정안② ---------------------------------------------------------------------------.

현행1. (생 략)

개정안1. (현행과 같음)

현행1의2. 제22조제2항제1호, 제28조의2, 제29조, 제35조 또는 제36조(제57조, 제58조의16 또는 제58조의30에 따라 준용되는 경우를 포함한다)를 위반한 자

개정안1의2. ------------------------------------또는 제35조(제57조, 제58조의16 또는 제58조의30에 따라 준용되는 경우를 포함한다)를----------

현행2. (생 략)

개정안2. (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안2의2. 제28조의3에 따른 면담기록을 작성하지 아니하거나 보관하지 아니한 자

현행3. ∼ 8. (생 략)

개정안3. ∼ 8. (현행과 같음)

현행③ ∼ ⑦ (생 략)

개정안③ ∼ ⑦ (현행과 같음)

의안 원문

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본회의 표결

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