지방재정법

2012-12-06 발의 · 의원 외 9인 · 안전행정위원회

제안이유 및 주요내용

화력발전원자력발전에 부과되는 지역자원시설세는 발전과정에서 발생하는 대기오염이 해당지역 및 인근지역에 미치는 영향에 대한 원인자 부담금 성격으로 주변지역 환경복구를 위한 재원확보 수단임.

이에 따라 현행 「지방재정법」에서는 시도지사가 화력발전 등에 대한 지역자원시설세의 100분의 65에 해당하는 금액을 발전소가 있는 시군에 배분하도록 재정보전금 특례를 규정하고 있음. 그러나 특별시 자치구에 소재한 발전소의 경우에는 해당 재정보전 대상에서 제외되어 있어 기초자치단체간 재정보전의 형평성에 문제점이 있는 실정임.

이에 화력발전 등에 대한 지역자원시설세의 100분의 65에 해당하는 금액을 발전소 등이 있는 시군 및 자치구에 배분하도록 규정하려는 것임(안 제29조제3항).

신구조문 대비표

현행

개정안

현행법률 제10991호 지방재정법 일부개정법률

개정안법률 제10991호 지방재정법 일부개정법률

제29조(시·도가 시·군에 하는 재정보전 등)

현행 조문

현행제29조(시·도가 시·군에 하는 재정보전 등) ① 시·도지사(특별시장은 제외한다. 이하 이 조에서 같다)는 다음 각 호의 금액의 27퍼센트(인구 50만 이상의 시와 자치구가 아닌 구가 설치되어 있는 시의 경우에는 47퍼센트)에 해당하는 금액을 시·군에 대한 재정보전금의 재원으로 확보하여야 한다.

개정안제29조(시·도가 시·군에 하는 재정보전 등) ① ----------특별시장은 제외한다------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. (생 략)

개정안1. (현행과 같음)

현행2. 해당 시·도(특별시는 제외한다. 이하 이 조에서 같다)의 지방소비세액을 전년도 말의 해당 시·도의 인구로 나눈 금액에 전년도 말의 시·군의 인구를 곱한 금액

개정안2. -----------특별시는 제외한다---------------------------------------------------------------------------------------------------

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

현행③ 시·도지사는 화력발전·원자력발전에 대한 각각의 지역자원시설세의 100분의 65에 해당하는 금액(「지방세기본법」 제67조제2항에 따른 징수교부금을 교부한 경우에는 그 금액을 뺀 금액을 말한다)을 화력발전소·원자력발전소가 있는 시·군에 각각 배분하여야 한다.

개정안③ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 시·군 및 자치구-------------------.

의안 원문

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