건설기술관리법

2010-11-24 발의 · 안홍준 의원 외 12인 · 국토해양위원회

제안이유 및 주요내용

건설업체의 부실공사로 인한 안전사고와 이로 인한 법적분쟁이 끊임없이 발생하고 있는 가운데 건설현장에서 발생하는 각종 부정부패와 비리로 인해 건설공사의 안전이 위협받고 있음.

과거 성수대교 붕괴와 삼풍백화점 사고에서도 나타났듯이 사고 특성상 건설현장에서의 경미한 부실은 바로 대형사고로 이어질 수 있기 때문에 부실공사를 사전에 막을 수 있는 각종 건설안전제도를 적극적으로 도입해 나갈 필요성이 대두되고 있음.

이에 따라 정부도 영업정지 등 행정처분이 되는 중대한 과실 이외에도 경미한 부실공사에 대해서도 해당업체 및 관련 기술자에게 벌점을 부과하는 부실벌점제도를 도입(1995.1.5.)해 운영하고 있음.

그러나, 부실공사를 사전에 차단하고, 건설공사의 견실시공을 유도하기 위해 부실벌점제도가 도입되었음에도 불구하고, 부실벌점 부과결과를 공개하는 규정이 없어 부실벌점 관리의 투명성을 확보하기 어려울 뿐만 아니라, 부실벌점제도 도입의 실효성이 미흡하다는 문제점이 계속해서 제기되고 있음.

이에 부실벌점제도의 실효성을 높이기 위해 ‘부실벌점’이란 용어를 ‘벌점’으로 단순화하고, ‘벌점’ 부과시 해당 업체의 그 결과를 공개하도록 하여, 부실에 대한 경각심을 높이고, 각종 건설공사 현장에서 견실시공이 정착되도록 하여, 부실공사로 인한 안전사고를 사전에 방지하고자 하려는 것임(안 제21조의4).

신구조문 대비표

현행

개정안

제21조의4(건설공사 등의 부실측정)

현행 조문

현행제21조의4(건설공사 등의 부실측정) ① 국토해양부장관, 발주청[「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 따른 민간투자사업인 경우에는 같은 법 제2조제4호에 따른 주무관청(主務官廳)을 말한다. 이하 이 조에서 같다]과 건설공사의 허가·인가·승인 등을 한 행정기관의 장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자가 설계 등 용역, 「건축사법」 제2조제3호에 따른 설계, 같은 조 제4호에 따른 건설공사의 감리 또는 건설공사를 성실하게 수행하지 아니함으로써 부실공사가 발생하거나 발생할 우려가 있는 경우 및 타당성을 조사할 때 수요예측을 고의 또는 중대한 과실로 부실하게 하여 발주청에 손해를 끼친 경우에는 부실의 정도를 측정하여 부실벌점(不實罰點)을 주어야 한다. 1. 건설업자 2. 주택건설등록업자 3. 설계 등 용역업자(「건축사법」 제23조제2항에 따른 건축사사무소개설자를 포함한다) 4. 감리전문회사 5. 제1호부터 제4호까지의 규정 중 어느 하나에 해당하는 자에게 고용된 건설기술자·감리원 또는 건축사

개정안제21조의4(건설공사 등의 부실측정) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------같은 조 제4호에 따른 공사감리, 건설공사의 감리---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------벌점을 주어야 한다. 1. ------- 2. ---------- 3. ----------------------------------------------------------------------- 4. --------- 5. --------------------------------------------------------------------------------

현행② 발주청은 제1항에 따라 부실벌점을 받은 자에게는 그 부실벌점에 따라 입찰 시 불이익을 주어야 한다.

개정안② --------------------벌점-----------------------벌점----------------------------------

현행③ 제1항에 따라 발주청과 건설공사의 허가·인가·승인 등을 한 행정기관의 장은 부실벌점을 준 경우 그 내용을 국토해양부장관에게 통보하여야 하며, 국토해양부장관은 그 부실벌점을 종합관리하여야 한다.

개정안③ -----------------------------------------------------------------벌점을 준 경우---------------------------------------------------------------벌점을 종합관리하고, 제1항제1호부터 제4호까지의 자에 대한 벌점을 공개하여야 ---.

현행④ 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 부실 정도의 측정기준, 불이익 내용 및 부실벌점의 관리 등에 필요한 사항은 국토해양부령으로 정한다.

개정안④ -------------------------------------------------불이익 내용, 벌점의 공개 대상․방법ㆍ시기․절차 및 관리 --------------------.

의안 원문

HWP의안 원문 내려받기 PDF의안 원문 내려받기

본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

표결이 이뤄지면 의원별 기록이 표시됩니다.

공포 정보

아직 공포되지 않은 법안입니다.