고도 보존에 관한 특별법

개정안제1조(목적) ---------------------------------------------- 역사문화환경---------------------------------------------------- 우리 민족의 문화적 역량을 강화하고 민족 문화를 발전시키는 데에 기여함----.

개정안제2조(정의) ------------------------------------------.

개정안1. (현행과 같음)

개정안2. “고도의 역사문화환경”이란 고도의 생성ㆍ발전 과정의 배경이 되는 자연환경과 역사적 의의를 갖는 유형ㆍ무형의 문화유산 등 고도를 구성하고 있는 일체의 요소를 말한다.

개정안3. --------------------------- 역사문화환경------------------ 제8조------------------------------------------------------------------------.

개정안제3조(국가와 지방자치단체의 책무) ---------------------------- 역사문화환경----------------------------------.

개정안제5조(고도보존심의위원회) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

개정안1. (현행과 같음)

개정안2. ------------- 고도보존계획의 수립ㆍ시행------------

개정안3. 제10조에 따른 역사문화환경 보존지구 및 역사문화환경 특별보존지구의 지정ㆍ해제 또는 변경에 관한 사항

개정안4.ㆍ5. (현행과 같음)

개정안② ∼ ⑤ (현행과 같음)

개정안제6조(기초조사) ① -------------------- 고도----------------------------------------------------------------------.

개정안②ㆍ③ (현행과 같음)

개정안제7조(고도의 지정) ①ㆍ② (현행과 같음)

개정안③ -------------- 지정요청의 방법 및 절차 등에 관하여 필요한 사항------------------.

개정안제8조(고도보존계획) ① 문화체육관광부장관이 고도를 지정하면 해당 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 관할 시ㆍ도지사와 협의하여 고도보존계획(이하 “보존계획”이라 한다)을 수립한 후 관할 시ㆍ도지사를 거쳐 문화체육관광부장관에게 제출하여 승인을 받아야 하고, 특별자치도의 경우에는 특별자치도지사가 보존계획을 수립한 후 문화체육관광부장관에게 제출하여 승인을 받아야 한다. 이를 변경하는 경우에도 또한 같다. ② 문화체육관광부장관은 보존계획을 승인하려면 관계 중앙행정기관의 장과 협의한 후 위원회의 심의를 거쳐야 하며, 필요한 경우 주민의견을 수렴할 수 있다. ③ 보존계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다. 1. 제10조에 따른 지구의 지정에 관한 사항 2. 제10조에 따른 지구에서의 고도의 역사문화환경의 보존에 관한 사항 3. 제10조에 따른 지구에서의 토지와 건물 등의 보상에 관한 사항 4. 제10조에 따른 지구에서의 시설의 정비에 관한 사항 5. 보존사업을 위한 재원확보에 관한 사항 6. 그 밖에 보존사업에 필요한 사항으로서 대통령령으로 정하는 사항 ④ 문화체육관광부장관은 제1항 및 제2항에 따라 보존계획을 승인한 경우에는 그 계획을 관계 중앙행정기관의 장, 관할 시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 송부하여야 하며, 해당 시장ㆍ군수ㆍ구청장 또는 특별자치도지사는 지체 없이 송부받은 계획을 공고하고 일반에게 공람시켜야 한다.

개정안제9조(주민 등의 의견청취) ① 특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장은 보존계획을 수립하려면 해당 고도의 주민과 관계 전문가 등으로부터 의견을 들어야 하고, 그 의견이 타당하다고 인정하면 보존계획에 반영하여야 한다. ② 제1항에 따른 의견청취에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

개정안제10조(지구의 지정 등) ① 문화체육관광부장관은 제8조에 따라 보존계획을 승인한 경우에는 보존계획의 시행을 위하여 위원회의 심의를 거쳐 대통령령으로 정하는 바에 따라 고도에 다음 각 호의 지구(이하 “지정지구”라 한다)를 지정할 수 있다. 1. 역사문화환경 보존지구(이하 “보존지구”라 한다): 고도의 원형을 보존하기 위하여 추가적인 조사가 필요한 지역이나 역사문화환경 특별보존지구 주변의 지역 등 고도의 역사문화환경을 보존할 필요가 있는 지역 2. 역사문화환경 특별보존지구(이하 “특별보존지구”라 한다): 고도의 역사문화환경 보존상 핵심이 되는 지역으로 그 원형을 보존하거나 원상이 회복되어야 하는 지역 ② 문화체육관광부장관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 그 지정을 해제하거나 지구의 형태와 범위를 변경할 수 있다. 1. 지구의 지정이 필요 없게 된 경우 2. 지구의 지정내용에 변경 사유가 발생한 경우 3. 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장의 요청이 있는 경우 ③ 문화체육관광부장관은 제1항이나 제2항에 따른 지정 또는 해제ㆍ변경을 한 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 고시하고 해당 지구를 관할하는 시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 관계 서류의 사본을 송부하여야 한다. 이 경우 지형도면 고시 등에 관하여는 「토지이용규제 기본법」 제8조에 따르고, 관계 서류의 사본을 송부받은 시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 지체 없이 일반에게 공람시키며, 그 내용을 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 따른 도시기본계획 및 도시관리계획에 반영하여야 한다.

개정안제11조(지정지구에서의 행위제한) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

개정안1. ∼ 4. (현행과 같음)

개정안5. -------- 고도의 역사문화환경----------------------------------------------------------------------------

개정안② 보존지구 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

개정안1. ∼ 4. (현행과 같음)

개정안5. -------- 고도의 역사문화환경------------------------------------------------

개정안③ (현행과 같음)

개정안④ 문화체육관광부장관 또는 특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제1항 또는 제2항에 따른 허가신청을 받은 날부터 30일 이내에 허가 여부 또는 허가처리 지연 사유를 통지하여야 한다. 이 경우 그 기한 내에 허가 여부 또는 허가처리 지연 사유를 통보하지 아니한 경우에는 그 기한의 다음날에 허가한 것으로 본다.

개정안⑤ 문화체육관광부장관 또는 특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장이 제4항에 따라 허가처리 지연 사유를 통지하는 경우에는 제4항에 따른 허가처리 기간을 15일 이내에서 연장할 수 있다.

개정안제11조의2(「문화재보호법」에 따른 행위의 제한 등의 적용관계) ① 지정지구와 「문화재보호법」에 따른 지정문화재 및 그 보호물 또는 보호구역, 같은 법에 따른 등록문화재의 위치 및 같은 법에 따른 가지정문화재의 위치와 중복되는 지역에서의 제11조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 행위에 대해서는 제11조제1항부터 제3항까지의 규정에도 불구하고 「문화재보호법」에 따른다. ② 지정지구와 「문화재보호법」 제13조에 따른 역사문화환경 보존지역의 위치가 중복되는 지역에서의 제11조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 행위에 대해서는 「문화재보호법」 제13조를 적용하지 아니한다. ③ 제1항 및 제2항은 지정지구의 지정 등으로 인하여 중복되는 지역이 발생한 이후에 신청되는 행위의 허가 등부터 적용한다. 이 경우 중복되는 지역이 발생하기 전에 받은 허가 등(허가 등을 신청한 것을 포함한다)에 관한 사항에 대해서는 중복되는 지역이 발생한 이후에도 그 전에 적용된 법률에 따른다.

개정안제12조(인ㆍ허가 등의 의제) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------결정 등(이하 “허가등”이라 한다) 중 제2항에 따라 문화체육관광부장관, 특별자치도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 관계 행정기관의 장과 미리 협의한 사항에 대해서는 그 허가등을 받은 -----------.

개정안1. ∼ 14. (현행과 같음)

개정안15. 「전기사업법」 제7조에 따른 전기사업의 허가 및 같은 법 제62조에 따른 자가용전기설비의 공사계획의 인가 또는 신고

개정안16. 「관광진흥법」 제15조에 따른 사업계획 승인, 같은 법 제52조에 따른 관광지와 관광단지의 지정 및 같은 법 제54조에 따른 조성계획의 승인

개정안17. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제86조에 따른 도시계획시설사업의 시행자의 지정 및 같은 법 제88조에 따른 실시계획의 인가

개정안18. 「장사 등에 관한 법률」 제27조에 따른 무연분묘의 개장 허가

개정안19. 「도시개발법」 제11조에 따른 도시개발사업시행자의 지정, 같은 법 제13조에 따른 조합 설립의 인가 및 같은 법 제17조와 제18조에 따른 실시계획의 인가ㆍ고시

개정안20. 「도시 및 주거환경정비법」 제28조에 따른 사업시행 인가

개정안21. 「골재채취법」 제22조에 따른 골재채취의 허가

개정안22. 「건축법」 제11조ㆍ제14조 및 제16조에 따른 건축허가ㆍ건축신고 및 허가ㆍ신고사항의 변경, 같은 법 제20조에 따른 가설건축물의 허가ㆍ신고 및 같은 법 제22조에 따른 건축물의 사용승인

개정안23. 「폐기물관리법」 제29조에 따른 폐기물처리시설의 설치승인 또는 신고

개정안24. 「농어촌정비법」 제23조에 따른 농업생산기반시설의 목적 외 사용승인 및 같은 법 제82조에 따른 농어촌 관광휴양단지 사업계획의 승인

개정안25. 「국유재산법」 제30조에 따른 국유재산의 사용허가

개정안26. 「공유재산 및 물품 관리법」 제20조제1항에 따른 사용ㆍ수익 허가

개정안②ㆍ③ (현행과 같음)

개정안④ 제2항 및 제3항에도 불구하고 공익상 긴급한 필요가 있고, 제1항 각 호의 사항 중 사업시행을 위한 중요한 사항에 대한 협의(사실상의 협의를 포함한다)가 있은 경우에는 필요한 모든 사항에 대한 협의가 끝나지 아니하더라도 그 필요한 협의가 완료될 것을 조건으로 제11조제1항 또는 제2항에 따른 허가를 할 수 있다.

개정안제15조(보존사업시행자) ---------- 제8조-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

개정안제16조(보존사업 비용) ① (현행과 같음)

개정안② --------------------------------------- 제8조제3항제5호-----------------------------------------.

개정안제17조(협의 또는 수용에 의한 취득 등) ① 사업시행자는 지정지구 안에서 보존사업의 시행에 필요한 토지ㆍ건축물, 그 밖에 토지에 정착한 물건과 토지ㆍ건축물, 그 밖에 토지에 정착한 물건의 소유권 외의 권리(이하 “토지등”이라 한다)를 그 소유자 및 관계인(「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 제2조제5호에 따른 관계인을 말한다)과 협의하여 취득 또는 사용할 수 있다. ② 사업시행자는 제1항에 따른 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 그 지정지구 안에서 보존사업의 시행에 필요한 토지등을 수용하거나 사용할 수 있다. ③ 사업시행자는 지정지구를 확대할 필요가 있거나 지정지구의 효율적인 관리를 위하여 필요한 경우에는 대통령령으로 정하는 지정지구 밖의 토지등을 협의하여 취득 또는 사용할 수 있다. ④ 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 협의에 의한 취득 또는 사용 절차, 수용 및 사용의 절차 등에 관하여는 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」을 준용하며, 제10조에 따른 지구의 지정이 있는 경우에는 같은 법 제20조와 제22조에 따른 사업인정 및 사업인정의 고시가 있는 것으로 본다.

개정안제19조(토지ㆍ건물 등에 관한 매수 청구) ① -------------------------------------- 고도의 역사문화환경--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

개정안1. ∼ 3. (현행과 같음)

개정안② ∼ ④ (현행과 같음)

개정안제25조(청문) 문화체육관광부장관, 관할 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장---------------------------------------------------------------------------------------.

개정안제25조의2(벌칙 적용에서의 공무원 의제) 위원회 위원 중에서 공무원이 아닌 위원은 「형법」 제129조부터 제132조까지의 규정을 적용할 때에는 공무원으로 본다.