도시 및 주거환경정비법

2010-04-08 발의 · 손범규 의원 외 9인 · 국토해양위원회

제안이유 및 주요내용

현행 「도시 및 주거환경정비법」의 법문은 오로지 ‘철거가 불가피한’ 건축물이어야만 도시재정비 사업의 대상이 되는 것처럼 해석되는 구조로 입법되었으나, 이는 위 법의 본래 취지와는 달리 표현된 것이며, 이로 인해 정작 반드시 필요한 도시재정비사업이 법원의 판결 등에 의해 저지되어 동법 본래의 규범력을 달성할 수 없게 된 치명적 문제점이 있음. 따라서 이를 동법 본래의 취지에 맞게 개정하여 혼란을 예방하고자 함.

또한, 그 동안 현행법의 집행과정에서 나타난 미흡한 사항을 보완함으로써 행정의 혼란과 비효율성을 예방하고 정비사업의 원활한 추진을 도모하려는 것임(안 제2조제3호다목·제12호·제13호, 제4조 및 제7조).

신구조문 대비표

현행

개정안

제2조(용어의 정의)

현행 조문

현행제2조(용어의 정의) 이 법에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

개정안제2조(용어의 정의) --------------------------------------.

현행1.⋅2. (생 략)

개정안1.⋅2. (현행과 같음)

현행3. “노후․불량건축물”이라 함은 다음 각목의 1에 해당하는 건축물을 말한다.

개정안3. -------------------------------------------------------.

현행가.⋅나. (생 략)

개정안가.⋅나. (현행과 같음)

현행다. 도시미관의 저해, 건축물의 기능적 결함, 부실시공 또는 노후화로 인한 구조적 결함 등으로 인하여 철거가 불가피한 건축물로서 대통령령으로 정하는 바에 따라 시․도 조례로 정하는 건축물

개정안다. 도시미관을 저해하거나, 기능적 결함이 있거나, 부실시공 또는 노후화된----------------------------------------------------------------------------------------------

현행4. ∼ 11. (생 략)

개정안4. ∼ 11. (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안12. “도시저소득주민”이란 「국민기초생활 보장법」 제2조제6호에 따른 최저생계비를 지원받는 사람 또는 같은 조 제11호에 따른 차상위계층을 말한다.

현행<신 설>

개정안13. “도시저소득주민이 집단으로 거주하는 지역”이란 정비구역 안의 전체 세대수 중 제12호에 따른 도시저소득주민이 2퍼센트 이상 거주하는 지역을 말한다.

제4조(정비계획의 수립 및 정비구역의 지정)

현행 조문

현행제4조(정비계획의 수립 및 정비구역의 지정) ① ∼ ③ (생 략)

개정안제4조(정비계획의 수립 및 정비구역의 지정) ① ∼ ③ (현행과 같음)

현행④ 시․도지사 또는 대도시의 시장은 정비구역을 지정 또는 변경지정하고자 하는 경우에는 대통령령이 정하는 바에 따라 지방도시계획위원회의 심의를 거쳐 지정 또는 변경지정하여야 한다. 다만, 제1항 단서에 따른 경미한 사항을 변경하고자 하는 경우에는 지방도시계획위원회의 심의를 거치지 아니할 수 있다.

개정안④ ------------------------------------------------------------------------「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제113조제1항 및 제2항에 따른------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행⑤ ∼ ⑪ (생 략)

개정안⑤ ∼ ⑪ (현행과 같음)

제7조(주거환경개선사업의 시행자)

현행 조문

현행제7조(주거환경개선사업의 시행자) ①주거환경개선사업은 제4조제1항에 따른 공람공고일 현재 해당 정비예정구역안의 토지 또는 건축물의 소유자 또는 지상권자의 3분의 2 이상(제6조제1항제1호의 경우에는 과반수를 말한다)의 동의와 세입자(제4조제1항의 규정에 의한 공람공고일 3월 전부터 당해 정비예정구역안에 3월 이상 거주하고 있는 자를 말한다)세대수 과반수의 동의를 각각 얻어 시장․군수가 직접 시행하거나 주택공사등을 사업시행자로 지정하여 이를 시행하게 할 수 있다. 다만, 세입자의 세대수가 토지등소유자의 2분의 1 이하인 경우 등 대통령령이 정하는 사유가 있는 경우에는 세입자의 동의절차를 거치지 아니할 수 있다.

개정안제7조(주거환경개선사업의 시행자) ①-------------------------------------------------------------------토지(국․공유지를 제외 한다)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

현행<신 설>

개정안③ 정비사업 예정구역 안의 국․공유지에 대하여는 제28조에 따른 사업시행인가 때에 국․공유지 관리청과 협의하여야 한다.

의안 원문

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본회의 표결

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