집회 및 시위에 관한 법률

2009-11-17 발의 · 조진형 의원 외 20인 ·

제안이유 및 주요내용

헌법재판소는 「집회 및 시위에 관한 법률」 제10조는 사회 안녕질서와 국민의 주거 및 사생활의 평온 등을 보호하는데 필요한 범위를 넘어 과도하게 야간 옥외집회를 제한함으로써 과잉금지원칙에 위배된다며, 우리나라 옥외집회의 현황과 실정 등 제반사정을 참작하여 옥외집회가 금지되는 시간대를 법률로 한정하는 것이 동조항의 위헌성을 제거하면서도 입법자의 재량을 존중하는 것이라고 헌법불합치 결정을 하였음.

따라서, 이러한 헌법재판소의 결정취지를 고려하여 옥외집회시위의 금지시간을 종전의 ‘해가 뜨기 전이나 해가 진 후’에서 ‘오후 10시부터 다음 날 오전 6시’까지로 하여 집회 및 시위의 권리보장과 공공의 안녕질서가 적절히 조화를 이루도록 하려는 것임(법 제10조).

신구조문 대비표

현행

개정안

제8조(집회 및 시위의 금지 또는 제한 통고)

현행 조문

현행제8조(집회 및 시위의 금지 또는 제한 통고) ①제6조제1항에 따른 신고서를 접수한 관할경찰관서장은 신고된 옥외집회 또는 시위가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 신고서를 접수한 때부터 48시간 이내에 집회 또는 시위를 금지할 것을 주최자에게 통고할 수 있다. 다만, 집회 또는 시위가 집단적인 폭행, 협박, 손괴, 방화 등으로 공공의 안녕 질서에 직접적인 위험을 초래한 경우에는 남은 기간의 해당 집회 또는 시위에 대하여 신고서를 접수한 때부터 48시간이 지난 경우에도 금지 통고를 할 수 있다. 1. 제5조제1항, 제10조 본문 또는 제11조에 위반된다고 인정될 때 2.․3. (생 략) ② ～ ④ (생 략)

개정안제8조(집회 및 시위의 금지 또는 제한 통고) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. --------- 제10조 ----------------------------------- 2.․3. (현행과 같음) ② ～ ④ (현행과 같음)

제10조(옥외집회와 시위의 금지 시간)

현행 조문

현행제10조(옥외집회와 시위의 금지 시간) 누구든지 해가 뜨기 전이나 해가 진 후에는 옥외집회 또는 시위를 하여서는 아니 된다. 다만, 집회의 성격상 부득이하여 주최자가 질서유지인을 두고 미리 신고한 경우에는 관할경찰서장은 질서 유지를 위한 조건을 붙여 해가 뜨기 전이나 해가 진 후에도 옥외집회를 허용할 수 있다.

개정안제10조(옥외집회와 시위의 금지 시간) 누구든지 오후 10시부터 다음 날 오전 6시까지는 옥외집회 또는 시위를 하여서는 아니 된다.

제20조(집회 또는 시위의 해산)

현행 조문

현행제20조(집회 또는 시위의 해산) ①관할경찰관서장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 집회 또는 시위에 대하여는 상당한 시간 이내에 자진(自進) 해산할 것을 요청하고 이에 따르지 아니하면 해산(解散)을 명할 수 있다. 1. 제5조제1항, 제10조 본문 또는 제11조를 위반한 집회 또는 시위 2. (생 략) 3. 제8조제3항에 따른 제한, 제10조 단서 또는 제12조에 따른 조건을 위반하여 교통 소통 등 질서 유지에 직접적인 위험을 명백하게 초래한 집회 또는 시위 4.․5. (생 략) ②․③ (생 략)

개정안제20조(집회 또는 시위의 해산) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. -------- 제10조 -------------------------------------- 2. (현행과 같음) 3. 제8조제3항에 따른 제한------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4.․5. (현행과 같음) ②․③ (현행과 같음)

제23조(벌칙)

현행 조문

현행제23조(벌칙) 제10조 본문 또는 제11조를 위반한 자, 제12조에 따른 금지를 위반한 자는 다음 각호의 구분에 따라 처벌한다. 1. ～ 3. (생 략)

개정안제23조(벌칙) 제10조------------------------------------------------------------------------------------ 1. ～ 3. (현행과 같음)

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