약사법

제안이유

공정거래위원회가 발표한 결과에 따르면, 의약품 시장에서 리베이트의 제공 등으로 인한 소비자의 피해규모가 약 2조 1,800억원 규모에 달하고 있음. 이러한 불공정 행위는 결국 제약업체들로 하여금 신약개발 및 약가인하 노력을 게을리 하게 하고, 의약품 가격의 인상요인이 되어 건보보험재정의 악화와 국민부담만 커지는 결과를 초래함.

기본적으로 약가 리베이트 문제는 이를 제공하는 제약사들과 이를 제공받는 의료공급자 모두에게 책임이 있음에도 불구하고, 아직까지 「약사법」 등에서는 의료공급자에 대한 처벌근거가 미약하므로 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 의약품을 공급하는 측만 처벌하고 있어 이를 근절시킬 수 있는 제도적 장치가 미흡함.

이에 약가 리베이트에 대한 명확한 처벌근거를 마련하여 의약품 유통과 관련한 불법 리베이트를 근절시킴으로써 건강보험 재정건전성을 확보하고 국민약제비 부담을 절감하려는 것임.

주요내용

약사·한약사 면허의 취소 사유에 의약품 구매 등의 업무와 관련하여 의약품 제조·수입·판매업자 등으로부터 부당하게 금품 또는 향응을 수수한 경우를 포함시키되 보건복지가족부장관이 정하는 비율에 따라 의약품 등의 대금지급 기일 단축에 따른 보상으로 금전 또는 물품을 지급받는 경우는 제외하도록 함(안 제79조제3항).