농지법

제안이유

농지는 식량공급과 국토환경보전의 중요한 기반으로서 원칙적으로 농업인 또는 농업법인 등이 자기의 농업경영에 이용하는 목적으로만 소유할 수 있으며, 주말·체험영농 또는 상속 등의 제한적인 범위에서 만 예외적으로 그 소유를 허용하고 있음.

한편, 종친회의 경우에는 전통적 관습에 따라 제향 등 종중 분묘의 보존 및 유지를 위해 시제전 및 시제답과 같은 농지를 경작하여 오고 있으나 현행법상 종중은 농지를 소유할 수 없어 다수의 종중 구성원들에게 명의를 신탁하여 관리해오고 있는 실정임.

이에 따라 토지 소유권 행사 제한 및 과세 부과에 관한 문제 또는 고속도로, 신도시, 공항 등 공공개발사업에 따른 토지수용 후 종중의 새로운 종중전답을 구하는데 매우 많은 어려움이 발생하고 있음.

따라서, 종중에 대하여도 위토로써 필요한 경우 적정 농지를 취득하여 소유·운영할 수 있도록 함으로써 우리의 미풍양속을 계승하고 농지를 공공복리에 적합하게 효율적으로 이용·관리하려는 것임.

주요내용

등록된 종중이 종중 분묘의 보존 및 유지를 위하여 위토로써 필요한 경우 농림수산식품부령으로 정하는 바에 따라 농지를 소유할 수 있게 함(안 제6조제2항제2호의2 신설).