조세특례제한법

2008-09-10 발의 · 임영호 의원 외 15인 · 기획재정위원회

제안이유 및 주요내용

제안이유

현재 공익사업에 따라 토지 등을 양도하거나 수용될 경우 부과되는 양도소득세의 감면비율이 10%(채권보상시 15%, 채권만기까지 보유특약 체결시 20%)에 불과하고, 양도소득세액 산정도 기준시가가 아니라 실거래가로 이루어지고 있음.

이에 따라 공익사업으로 토지를 양도하거나 수용당한 다수의 주민들이 과다한 양도소득세로 인해 보상금을 받아 주변의 대체토지 조차 매입하지 못하고 있는 실정임.

따라서 공익사업을 위해 토지 등을 양도하거나 수용되는 경우 해당 토지 등에 부과되는 양도소득세를 보유기간에 따라 최대 50%까지(채권보상시 15%부터 55%까지, 채권만기까지 보유특약 체결시 20%부터 60%까지) 차등감면해 양도소득세 부담을 덜어주려는 것임.

주요내용

공익사업을 위한 토지 등을 양도하거나 수용으로 인하여 발생하는 소득에 부과되는 양도소득세를 보유기간에 따라 매년 4%씩 추가감면 하여(10% 보유년수×4%) 10년 이상 보유시 최대 50%까지(채권보상시 55%까지, 채권만기까지 보유특약 체결시 60%까지) 차등 감면함(안 제77조제2항 신설).

신구조문 대비표

현행

개정안

현행第77條(공익사업용토지 등에 대한 양도소득세의 減免) ①다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 所得으로서 당해 土地등이 속한 事業地域에 대한 事業認定告示日(事業認定告示日전에 讓渡하는 경우에는 讓渡日)부터 遡及하여 2年이전에 취득한 土地등을 2009년 12월 31일 이전에 양도함으로써 발생하는 소득에 대하여는 양도소득세의 100분의 10(토지등의 양도대금을 대통령령이 정하는 채권으로 지급받는 분에 대하여는 100분의 15로 하되, 대통령령으로 정하는 방법에 따라 해당 채권을 만기까지 보유하기로 특약을 체결하는 경우에는 100분의 20)에 상당하는 세액을 減免한다. 1. ～ 3. (생 략) <신 설> ② 다음 各號의 1에 해당하는 경우 당해 사업시행자는 第1項의 規定에 의하여 減免된 稅額에 상당하는 금액을 그 사유가 발생한 課稅年度의 課稅標準申告시 所得稅 또는 法人稅로 납부하여야 한다. 1.․2. (생 략) ③ 제1항에 따라 해당 채권을 만기까지 보유하기로 특약을 체결하고 양도소득세의 100분의 20에 상당하는 세액을 감면받은 자가 그 특약을 위반하게 된 때에는 즉시 감면받은 세액 중 양도소득세의 100분의 5에 상당하는 금액을 징수한다. ④ 第1項第1號 또는 第2號의 規定에 의하여 減免받은 稅額을 第2項의 規定에 의하여 납부하는 경우에는 제40조제2항중 이자상당가산액에 관한 규정을 준용하고 제1항에 따라 감면받은 세액을 제3항에 따라 징수하는 경우에는 제46조제4항을 준용한다. ⑤ 第1項第1號 또는 第2號의 規定에 의하여 稅額을 減免받고자 하는 경우에는 당해 공익사업 또는 정비사업의 시행자가 大統領令이 정하는 바에 따라 감면신청을 하여야 한다. ⑥ 第1項第3號의 規定에 의한 減免을 받고자 하는 者는 大統領令이 정하는 바에 따라 그 減免申請을 하여야 한다. ⑦ 제1항과 제3항을 적용하는 경우 채권을 만기까지 보유하기로 한 특약의 내용, 특약을 위반하였을 때 그 위반사실을 국세청에 통보하는 방법, 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

개정안第77條(공익사업용토지 등에 대한 양도소득세의 減免) ①-------- -------------------------- -------------------------- -------------------------- -------------------------- -------------------------- ---------------------------------------------------- ------------------- 제2항에 따라 양도소득세를 감면한다. 1. ～ 3. (현행과 같음) ② 제1항에 따른 양도소득세의 감면은 양도소득세에 다음 표에 규정된 보유기간별 감면율을 곱하여 계산한 금액을 감면한다. 다만, 양도대금을 대통령령으로 정하는 채권으로 지급받는 분에 대하여는 각 보유기간별 감면율에 100분의 5를 가산하여 감면하고, 대통령령으로 정하는 방법에 따라 해당 채권을 만기까지 보유하기로 특약을 체결하는 경우에는 각 보유기간별 감면율에 100분의 10을 가산하여 감면한다. ③ -- 각 호의 어느 하나------------------------- 제2항에 따라 ------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1.․2. (현행과 같음) ④ 제2항------------------- ------------------------- ------ 해당 토지등의 보유기간에 따라 양도소득세의 ------ ------------------------------------------------------------------------------------------. ⑤ 제1항제1호 또는 제2호와 제2항에 따라 감면받은 세액을 제3항에 따라 ---------------- -------------------------- -------------------------- -- 제2항------------------ -- 제4항------------------ -----------------------. ⑥ 제1항제1호 또는 제2호와 제2항에 따라 세액을 감면------ ------------------------- -------------------------- ------------------------- ---------------. ⑦ 제1항제3호 및 제2항에 따른 ---------------------------------------------------- -------------------. ⑧ 제2항 및 제4항---------- ------------------------- -------------------------- ------------------------- -------------------------- ------------------------.

현행

개정안<table class="inner-table"><tr style="text-align: center"><td>보유기간 </td><td>감면율 </td></tr><tr><td>2년 이상 3년 미만 </td><td>18 </td></tr><tr><td>3년 이상 4년 미만 </td><td>22 </td></tr><tr><td>4년 이상 5년 미만 </td><td>26 </td></tr><tr><td>5년 이상 6년 미만 </td><td>30 </td></tr><tr><td>6년 이상 7년 미만 </td><td>34 </td></tr><tr><td>7년 이상 8년 미만 </td><td>38 </td></tr><tr><td>8년 이상 9년 미만 </td><td>42 </td></tr><tr><td>9년 이상 10년 미만 </td><td>46 </td></tr><tr><td> 10년 이상 </td><td>50 </td></tr></table>

의안 원문

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본회의 표결

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