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주민투표법

2008-07-01 발의 · 의원 외 13인 ·

제안이유 및 주요내용

제안이유

현행법은 주민투표권을 20세 이상으로 규정하고 있음.

그러나 「공직선거법」과 「지방자치법」은 선거권과 주민 감사청구권을 부여하는 대상 연령을 당초 20세 이상에서 19세 이상으로 하도록 개정하여 국민의 참여폭을 확대해 나가고 있음. 따라서 지방자치단체의 주요결정사항에 관한 주민의 직접참여를 보장하는 연령을 19세 이상으로 확대 개선하여 지방자치행정의 민주성과 책임성을 제고하고 주민복리를 증진하기 위함.

주요내용

지방자치단체의 주요결정사항에 관한 주민의 직접참여를 보장하는 연령을 “20세 이상”에서 “19세 이상”으로 확대함(안 제5조 및 제9조).

신구조문 대비표

현행

개정안

제5조(주민투표권)

현행 조문

현행제5조(주민투표권) ①20세 이상의 주민으로서 제6조 제1항의 규정에 의한 투표인명부작성기준일 현재 그 지방자치단체의 관할구역에 주민등록이 되어 있는 자(공직선거및선거부정방지법 제18조의 규정에 의하여 선거권이 없는 자를 제외한다)는 주민투표권이 있다.

개정안제5조(주민투표권) ①19세----------------------------------------------------------------------------------------------------------(「공직선거법」--------------------------------------------------------------------------------.

현행②20세 이상의 외국인으로서 출입국관리 관계법령의 규정에 의하여 대한민국에 계속 거주할 수 있는 자격(체류자격변경허가 또는 체류자격연장허가를 통하여 계속 거주할 수 있는 경우를 포함한다)을 갖춘 자로서 지방자치단체의 조례가 정하는 자는 주민투표권이 있다.

개정안② 19세------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행③ (생 략)

개정안③ (현행과 같음)

제6조(투표인명부의 작성 및 확정)

현행 조문

현행제6조(투표인명부의 작성 및 확정) ①․② (생 략) ③제1항의 규정에 의한 투표인명부의 작성·확정과 제2항의 규정에 의한 부재자신고의 절차, 부재자신고인명부의 작성 등에 관하여는 공직선거및선거부정방지법 제37조 내지 제46조의 규정을 준용한다.

개정안제6조(투표인명부의 작성 및 확정) ①․② (현행과 같음) ③----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 「공직선거법」--------------------------------------.

제9조(주민투표의 실시요건)

현행 조문

현행제9조(주민투표의 실시요건) ① (생 략) ②다음 각호의 1에 해당하는 자(이하 “주민투표청구권자”라 한다)는 주민투표청구권자 총수의 20분의 1이상 5분의 1이하의 범위안에서 지방자치단체의 조례로 정하는 수 이상의 서명으로 그 지방자치단체의 장에게 주민투표의 실시를 청구할 수 있다. 1. 그 지방자치단체의 관할구역 안에 주민등록이 되어 있는 20세 이상의 주민(공직선거및선거부정방지법 제18조의 규정에 의하여 선거권이 없는 자를 제외한다)

개정안제9조(주민투표의 실시요건) ① (현행과 같음) ②-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. --------------------------------------------19세--------(「공직선거법」--------------------------------------------------

제11조(서명요청활동의 제한)

현행 조문

현행제11조(서명요청활동의 제한) ①지방자치단체의 관할구역의 전부 또는 일부에 대하여 공직선거및선거부정방지법의 규정에 의한 선거가 실시되는 때에는 그 선거의 선거일전 60일부터 선거일까지 그 선거구에서는 서명을 요청할 수 없다.

개정안제11조(서명요청활동의 제한) ①-------------------------------------------- 「공직선거법」------------------ ----------------------------------------------------------------------------------------.

제13조(주민투표의발의)

현행 조문

현행제13조(주민투표의발의) ①․② (생 략) ③지방자치단체의 관할구역의 전부 또는 일부에 대하여 공직선거및선거부정방지법의 규정에 의한 선거가 실시되는 때에는 그 선거의 선거일전 60일부터 선거일까지의 기간동안에는 주민투표를 발의할 수 없다.

개정안제13조(주민투표의발의) ①․② (현행과 같음) ③ ---------------------- --------------------「공직선거법」--------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------.

제14조(주민투표의 투표일)

현행 조문

현행제14조(주민투표의 투표일) ① (생 략) ②지방자치단체의 관할구역의 전부 또는 일부에 대하여 공직선거및선거부정방지법의 규정에 의한 선거가 실시되는 때에는 그 선거의 선거일전 60일부터 선거일까지의 기간은 투표일로 정할 수 없다. ③ (생 략)

개정안제14조(주민투표의 투표일) ① (현행과 같음) ② --------------------------------------「공직선거법」-----------------------------------------------------------------------------------------------------. ③ (현행과 같음)

제18조(투표방법 등)

현행 조문

현행제18조(투표방법 등) ①투표는 공직선거및선거부정방지법 제159조의 규정에 의한 기표방법에 의한 투표로 한다.

개정안제18조(투표방법 등) ① ----- 「공직선거법」------------ --------------------------------------.

제19조(투표·개표절차 등)

현행 조문

현행제19조(투표·개표절차 등) 투표시간, 투표용지, 투표구·개표구의 설치, 투표·개표의 절차 및 참관 등 투표·개표의 관리에 관하여는 공직선거및선거부정방지법 제10장(투표) 및 제11장(개표)의 규정을 준용한다.

개정안제19조(투표·개표절차 등) ----- ----------------------- ------------------------------------------------------------「공직선거법」-------------------------------------------.

제22조(투표운동의 제한)

현행 조문

현행제22조(투표운동의 제한) ①누구든지 다음 각호의 1에 해당하는 방법으로 투표운동을 하여서는 아니 된다. 1.․2. (생 략) 3. 공직선거및선거부정방지법의 규정에 의한 연설금지장소에서의 연설행위 4. (생 략)

개정안제22조(투표운동의 제한) ① ---------------------------------------------------------------. 1.․2. (현행과 같음) 3. 「공직선거법」--------------------------------------- 4. (현행과 같음)

제25조(주민투표소송 등)

현행 조문

현행제25조(주민투표소송 등) ①․② (생 략) ③ 주민투표에 관한 소청 및 소송의 절차에 관하여는 이 법에 규정된 사항을 제외하고는 공직선거및선거부정방지법의 규정중 지방자치단체의 장 및 의원에 관한 규정을 준용한다.

개정안제25조(주민투표소송 등) ①․② (현행과 같음) ③ ---------------------- -----------------------------------------------「공직선거법」---------------------------------------------------------.

의안 원문

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본회의 표결

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