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원자력안전법

2018-12-18 발의 · 의원 외 11인 ·

제안이유 및 주요내용

최근 방사능폐기물 임시저장시설이 포화상태이고, 고리 1호기의 영구정지에 따라 노후 원전의 자립적이고 안전한 해체와 폐기물처리 등에 대한 사회적 관심이 높아지고 있음.

한편, 현행법은 발전용원자로 및 관계시설의 해체를 제3장제2절에서 ‘발전용원자로 및 관계시설의 운영’과 관련된 내용과 함께 규정하고 있으나, 발전용원자로 및 관계시설 해체의 중요성을 고려할 때 별도의 절을 신설하여 그 내용을 규정해야 한다는 의견이 있음.

또한, 현행법에 따르면 사업자가 해체계획서 작성 시 공청회 등을 통하여 주민의 의견을 수렴하도록 하고 있으나, 해체 진행 중이나 완료 시에는 국민이 관련 정보를 알 수 없다는 지적이 있음.

이에 현행법에 따른 발전용원자로 및 관계시설 해체에 관한 내용을 별도의 절로 분리하고, 원자력안전위원회가 원자력이용시설의 해체상황에 대해서도 적극적으로 정보를 공개하도록 하려는 것임(안 제29조 및 제103조의2제1항 등).

신구조문 대비표

현행

개정안

현행제3장 원자로 및 관계시설의 건설·운영

개정안제3장 원자로 및 관계시설의 건설·운영·해체

제22조(검사)

현행 조문

현행제22조(검사) ① (생 략)

개정안제22조(검사) ① (현행과 같음)

현행② 위원회는 제1항에 따른 검사결과 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 발전용원자로운영자, 공급자 및 성능검증기관에게 그 시정 또는 보완을 명할 수 있다.

개정안② ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. (생 략)

개정안1. (현행과 같음)

현행2. 제20조제2항에 따른 허가신청서의 첨부서류에 기재된 내용과 일치하지 아니하거나 제29조에서 준용하는 제15조에 따른 계량관리규정에 위반될 때

개정안2. -----------------------------------------------------------------------------제28조에서------------------------------------------------

제24조(운영허가의 취소 등)

현행 조문

현행제24조(운영허가의 취소 등) ① 위원회는 발전용원자로운영자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 그 허가를 취소하거나, 1년 이내의 기간을 정하여 그 운영의 정지를 명할 수 있다. 다만, 제1호 또는 제4호에 해당하는 때에는 그 허가를 취소하여야 한다.

개정안제24조(운영허가의 취소 등) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.-------------------------------------------------------------------.

현행1. ∼ 6. (생 략)

개정안1. ∼ 6. (현행과 같음)

현행7. 제29조에 따라 준용되는 제15조제1항을 위반한 때

개정안7. 제28조에--------------------------------------

현행8.⋅9. (생 략)

개정안8.⋅9. (현행과 같음)

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제29조(준용)

현행 조문

현행제29조(준용) (생 략)

개정안제28조(준용) (현행 제29조와 같음)

현행<신 설>

개정안제3절 발전용원자로 및 관계시설의 해체

제28조(발전용원자로 및 관계시설의 해체)

현행 조문

현행제28조(발전용원자로 및 관계시설의 해체) (생 략)

개정안제29조(발전용원자로 및 관계시설의 해체) (현행 제28조와 같음)

현행제3절 연구용원자로 등의 건설·운영

개정안제4절 연구용원자로 등의 건설·운영·해체

제34조(준용)

현행 조문

현행제34조(준용) ① 연구용원자로등설치자 및 연구용원자로등운영자의 각종 의무 등에 관하여는 제15조·제15조의2·제15조의3·제16조·제18조·제19조·제22조·제23조 및 제25조부터 제28조까지의 규정을 준용한다.

개정안제34조(준용) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제23조·제25조부터 제27조까지 및 제29조의----------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제44조(준용)

현행 조문

현행제44조(준용) 핵연료주기사업자의 사업 승인, 승계 및 핵연료주기시설의 해체 등에 관하여는 제15조, 제19조 및 제28조제3항부터 제9항까지의 규정을 준용한다. 이 경우 “발전용원자로설치자” 또는 “발전용원자로운영자”는 “핵연료주기사업자”로 본다.

개정안제44조(준용) --------------------------------------------------------------------------------------------제29조제3항부터----------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------.

제103조(주민의 의견수렴)

현행 조문

현행제103조(주민의 의견수렴) ① (생 략)

개정안제103조(주민의 의견수렴) ① (현행과 같음)

현행② 제28조제1항에 따라 승인을 받으려는 자가 제28조제2항에 규정한 해체계획서를 작성할 때 제3항에 따른 해체계획서 초안을 공람하게 하거나 공청회 등을 개최하여 위원회가 정하는 범위의 주민의 의견을 수렴하고 이를 해체계획서의 내용에 포함시켜야 한다. 이 경우 주민의견수렴 대상지역을 관할하는 지방자치단체의 장 또는 대통령령으로 정하는 범위의 주민의 요구가 있으면 공청회 등을 개최하여야 한다.

개정안② 제29조제1항에---------------------------제29조제2항에-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행③ 신청자 또는 제28조제1항에 따라 승인을 받으려는 자는 제1항 또는 제2항에 따라 주민의 의견을 수렴하려면 총리령으로 정하는 바에 따라 미리 방사선환경영향평가서 초안 또는 해체계획서 초안을 작성하여야 한다.

개정안③ ------------제29조제1항에-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행④ (생 략)

개정안④ (현행과 같음)

현행⑤ 신청자 또는 제28조제1항에 따라 승인을 받으려는 자는 대통령령으로 정하는 바에 따라 제1항 및 제2항에 따른 주민의 의견수렴에 드는 비용을 부담하여야 한다.

개정안⑤ ------------제29조제1항에----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제103조의2(정보공개의무)

현행 조문

현행제103조의2(정보공개의무) ① 위원회는 공공의 안전을 도모하기 위하여 원자력이용시설에 대한 건설허가 및 운영허가 관련 심사결과와 원자력안전관리에 관한 검사결과 등 대통령령으로 정하는 정보를 적극적으로 공개하여야 한다. 다만, 국가의 중대한 이익을 현저히 해칠 우려가 있는 경우 공개하지 아니할 수 있다.

개정안제103조의2(정보공개의무) ① ---------------------------------------------------------------------------------------심사결과,--------------------------------및 원자력이용시설의 해체상황 등------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------.

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

제111조(권한의 위탁)

현행 조문

현행제111조(권한의 위탁) ① 이 법에 따른 위원회의 권한 중 다음 각 호의 권한을 대통령령으로 정하는 바에 따라 제5조제2항에 따라 설립된 기관, 통제기술원, 안전재단, 그 밖의 관계 전문기관 또는 다른 행정기관에 위탁할 수 있다.

개정안제111조(권한의 위탁) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. (생 략)

개정안1. (현행과 같음)

현행2. 제10조제3항(제69조에서 준용하는 경우를 포함한다), 제15조제1항 전단 및 후단(제29조·제34조·제44조·제51조 및 제69조에서 준용하는 경우를 포함한다), 제28조제1항 전단 및 후단(제34조에서 준용하는 경우를 포함한다), 제35조제2항 후단, 제42조제1항 전단 및 후단, 제60조제1항 전단 및 후단, 제76조제1항 전단 및 후단, 제100조제1항에 따른 승인에 관련된 안전성 심사

개정안2. ---------------------------------------------------------------------------제28조---------------------------------------------------------------제29조제1항-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행3. (생 략)

개정안3. (현행과 같음)

현행4. 제16조제1항(제34조에서 준용하는 경우를 포함한다), 제22조제1항(제34조에서 준용하는 경우를 포함한다), 제28조제3항 후단·제6항(제34조 및 제44조에서 준용하는 경우를 포함한다), 제37조제1항, 제47조제1항, 제56조제1항 본문, 제61조제1항 본문, 제65조제1항, 제75조제1항, 제77조제1항 본문 및 제80조제1항에 따른 검사 및 확인·점검

개정안4. ----------------------------------------------------------------------------------------------------제29조제3항------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행5. ∼ 7. (생 략)

개정안5. ∼ 7. (현행과 같음)

현행8. 제10조제1항 단서, 제15조제1항 단서(제29조·제34조·제44조·제51조 및 제69조에서 준용하는 경우를 포함한다), 제15조의2(제29조 및 제34조에서 준용하는 경우를 포함한다), 제20조제1항 단서, 제28조제1항 단서(제34조에서 준용하는 경우를 포함한다), 제30조제1항 단서, 제30조의2제1항 단서, 제33조, 제35조제1항 단서 및 제2항 단서, 제42조제1항 단서, 제43조(제51조·제62조·제69조 및 제83조에서 준용하는 경우를 포함한다), 제45조제1항 단서, 제52조제1항, 제53조제1항 단서 및 같은 조 제2항, 제53조의2제1항 및 제3항, 제54조제2항, 제60조제1항 단서, 제63조제1항 단서, 제71조, 제76조제1항 단서, 제78조제2항 및 제95조제1항에 따른 신고의 접수

개정안8. -----------------------------------제28조-------------------------------------------------------------------------제28조------------------------------------------------------------제29조제1항-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행9. ∼ 15. (생 략)

개정안9. ∼ 15. (현행과 같음)

현행② ∼ ⑤ (생 략)

개정안② ∼ ⑤ (현행과 같음)

제117조(벌칙)

현행 조문

현행제117조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처하거나 이를 병과할 수 있다.

개정안제117조(벌칙) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현행1. (생 략)

개정안1. (현행과 같음)

현행2. 제10조제4항(제69조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제15조제1항 전단(제29조·제34조·제44조·제51조 및 제69조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제28조제1항 전단(제34조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제42조제1항 전단·제60조제1항 전단·제76조제1항 전단 또는 제111조제5항 전단을 위반하여 승인을 받지 아니한 자

개정안2. ------------------------------------------------------------------제28조--------------------------------------------------------------제29조제1항-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행3. ∼ 6. (생 략)

개정안3. ∼ 6. (현행과 같음)

현행7. 제15조의3(제29조 및 제34조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제15조의4제2항·제74조제2항·제92조제1항·제92조의2·제98조제1항 또는 제104조제1항을 위반하여 보고를 하지 아니하거나 거짓의 보고를 한 자

개정안7. ----------제28조-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

제118조(벌칙)

현행 조문

현행제118조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 300만원 이하의 벌금에 처한다.

개정안제118조(벌칙) -------------------------------------------------------------------.

현행1. 제15조의4제3항·제16조제2항(제34조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제22조제2항(제34조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제23조제2항(제34조제1항에서 준용하는 경우를 포함한다)·제28조제7항(제34조 및 제44조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제37조제2항·제47조제2항·제56조제2항·제65조제2항·제75조제2항 또는 제104조제3항에 따른 명령을 위반한 자

개정안1. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제29조제7항-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행2. (생 략)

개정안2. (현행과 같음)

현행3. 제15조제1항 후단(제29조·제34조·제44조·제51조 및 제69조에서 준용하는 경우를 포함한다) 또는 제28조제1항 후단(제34조에서 준용하는 경우를 포함한다)을 위반하여 변경승인을 받지 아니하고 승인받은 사항을 변경한 자

개정안3. -----------------제28조-------------------------------------------------------------------제29조제1항--------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행4.⋅5. (생 략)

개정안4.⋅5. (현행과 같음)

제119조(과태료)

현행 조문

현행제119조(과태료) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게는 3천만원 이하의 과태료를 부과한다.

개정안제119조(과태료) ① ---------------------------------------------------------------------------.

현행1. 제10조제1항 단서·제15조제1항 단서(제29조·제34조·제44조·제51조 및 제69조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제15조의2(제29조 및 제34조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제19조제3항(제29조·제34조·제44조·제51조·제62조·제69조 및 제83조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제20조제1항 단서·제28조제1항 단서(제34조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제30조제1항 단서·제30조의2제1항 단서·제31조제1항·제33조·제35조제1항 단서 및 제2항 단서·제42조제1항 단서·제43조(제51조·제62조·제69조 및 제83조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제45조제1항 단서·제52조제1항·제53조제1항 단서 및 제2항·제53조의2제1항 및 제3항·제54조제2항·제60조제1항 단서·제63조제1항 단서·제71조·제76조제1항 단서·제78조제2항 또는 제95조제1항을 위반하여 신고를 하지 아니하거나 거짓의 신고를 한 자

개정안1. ----------------------------------제28조------------------------------------------------------------------------제28조-----------------------------------------------------제28조---------------------------------------------------------------------------------------------제29조제1항--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행2. ∼ 4. (생 략)

개정안2. ∼ 4. (현행과 같음)

현행5. 제28조제1항 후단(제34조에서 준용하는 경우를 포함한다)·제42조제1항 후단·제60조제1항 후단·제76조제1항 후단 또는 제111조제5항 후단을 위반하여 변경승인을 받지 아니하고 승인받은 사항을 변경한 자

개정안5. 제29조제1항----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

현행6.⋅7. (생 략)

개정안6.⋅7. (현행과 같음)

현행② (생 략)

개정안② (현행과 같음)

의안 원문

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