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한부모가족지원법

2013-12-26 발의 · 여성가족위원회

제안이유 신구조문 대비표 원문 파일 표결

제안이유 및 주요내용

제안이유

최근 이혼, 사별, 미혼부모, 별거 등으로 인한 급속한 가족환경의 변화로 한부모가족이 급증하는 추세에 따라 한부모가족에 대한 지원을 강화함으로써 한부모가족의 생활 안정과 복지 증진에 기여하고자 함.

주요내용

가. 한부모가족 아동이 병역의무를 이행하고 취학 중인 경우 아동의 연령기준을 병역의무 이행 기간만큼 연장함(안 제4조제5호).

나. 복지 급여를 받는 보호대상자의 신청이 있는 경우에 복지 급여만이 입금되는 보호대상자 명의의 지정된 계좌(복지급여수급계좌)로 복지 급여를 입금하도록 하고, 그 복지급여수급계좌의 예금에 관한 채권은 압류할 수 없도록 함(안 제12조의5 및 제27조제2항 신설).

다. 국가나 지방자치단체가 청소년 한부모의 자립에 필요한 자산을 형성할 수 있도록 재정적인 지원을 할 수 있는 근거를 마련함(안 제2조제4항 및 제17조의4 신설).

라. 벌금액을 징역 1년당 1천만원의 비율로 개정함으로써 벌금형을 현실화함(안 제29조).

신구조문 대비표

현행

개정안

제2조(국가 등의 책임)

현행제2조(국가 등의 책임) ① (생 략) ② 국가와 지방자치단체는 한부모가족의 권익을 보호하기 위하여 노력하여야 한다. ③ (생 략) <신 설> ④

개정안제2조(국가 등의 책임) ① (현행과 같음) ② ------------------------------------------지원----------------------. ③ (현행과 같음) ④ 국가와 지방자치단체는 청소년 한부모가족의 자립을 위하여 노력하여야 한다. ⑤ (현행과 같음)

제4조(정의)

현행제4조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. 1. ~ 4. (생 략) 5. “아동”이란 18세 미만(취학 중인 경우에는 22세 미만을 말한다)의 자를 말한다. 6. “보호기관”이란 이 법에 따른 보호를 행하는 국가나 지방자치단체를 말한다.

개정안제4조(정의) -------------------------------------. 1. ~4. (현행과 같음) 5. -------------------------------- 22세 미만을 말하되, 「병역법」에 따른 병역의무를 이행하고 취학 중인 경우에는 병역의무를 이행한 기간을 가산한 연령 미만---------. 6. “지원기관” ----------------지원을---------------------------------.

제5조(보호대상자의 범위)

현행제5조(보호대상자의 범위) ① 이 법에 따른 보호대상자는 제4조제1호·제1호의2 및 제2호부터 제5호까지의 규정에 해당하는 자로서 여성가족부령으로 정하는 자로 한다. ② 제1항에 따른 보호대상자 중 아동의 연령을 초과하는 자녀가 있는 한부모가족의 경우 그 자녀를 제외한 나머지 가족구성원을 보호대상자로 한다.

개정안제5조(지원대상자의 범위) ① --- -----------지원대상자------------------------------------------------------------------------------------------. ② -----------지원대상자-------------------------------------------------------------------------------------------------.

제5조의2(보호대상자의 범위에 대한 특례)

현행제5조의2(보호대상자의 범위에 대한 특례) ① 출산 후 해당 아동을 양육하지 아니하는 미혼모는 제5조에도 불구하고 제19조제1항제3호의 미혼모자가족복지시설을 이용할 때에는 이 법에 따른 보호대상자가 된다. ② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 아동과 그 아동을 양육하는 조부 또는 조모로서 여성가족부령으로 정하는 자는 제5조에도 불구하고 이 법에 따른 보호대상자가 된다. 1. ∼ 5. (생 략) ③ 국내에 체류하고 있는 외국인 중 대한민국 국민과 혼인하여 대한민국 국적의 아동을 양육하고 있는 사람으로서 대통령령으로 정하는 사람이 제5조에 해당하면 이 법에 따른 보호대상자가 된다.

개정안제5조의2(지원대상자의 범위에 대한 특례) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------지원대상자 -----. ② -------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------지원대상자----. 1. ∼ 5. (현행과 같음) ③ -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------지원대상자-----.

제10조(보호대상자의 조사 등)

현행제10조(보호대상자의 조사 등) ① 특별자치도지사·시장·군수·구청장(자치구의 구청장을 말한다. 이하 같다)은 매년 1회 이상 관할구역 보호대상자의 가족상황, 생활실태 등을 조사하여야 한다. ② 특별자치도지사·시장·군수·구청장은 구청장은 제1항에 따른 조사 결과를 대장(臺帳)으로 작성·비치하여야 한다. 다만, 「사회복지사업법」 제6조의2제2항에 따른 정보시스템을 활용할 때에는 전자적으로 작성하여 관리할 수 있다. ③ (생 략)

개정안제10조(지원대상자의 조사 등) ① 특별자치시장․특별자치도지사----------------------------------------------------------지원대상자-----------------------------------. ② 특별자치시장․특별자치도지사----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ③ (현행과 같음)

제11조(복지 급여의 신청)

현행제11조(복지 급여의 신청) ① 보호대상자 또는 그 친족이나 그 밖의 이해관계인은 제12조에 따른 복지 급여를 관할 특별자치도지사·시장·군수·구청장에게 신청할 수 있다. ② 제1항에 따라 복지 급여 신청을 할 때에는 다음 각 호에 따른 자료 또는 정보의 제공에 대한 보호대상자의 동의 서면을 제출하여야 한다. ③ (생 략)

개정안제11조(복지 급여의 신청) ① 지원대상자-----------------------------------------------------------특별자치시장․특별자치도지사-----------------------. ② ----------------------------------------------------------------------------지원대상자-----------------------------. ③ (현행과 같음)

제12조(복지 급여의 내용)

현행제12조(복지 급여의 내용) ① 국가나 지방자치단체는 제11조에 따른 복지 급여의 신청이 있으면 다음 각 호의 복지 급여를 실시하여야 한다. 다만, 이 법에 따른 보호대상자가 「국민기초생활 보장법」 등 다른 법령에 따라 보호를 받고 있는 경우에는 그 범위에서 이 법에 따른 급여를 하지 아니한다. 1. ∼ 5. (생 략) ② (생 략) ③ 국가나 지방자치단체는 이 법에 따른 보호대상자의 신청이 있는 경우에는 예산의 범위에서 직업훈련비와 훈련기간 중 생계비를 추가적으로 지급할 수 있다.

개정안제12조(복지 급여의 내용) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------지원대상자-------------------------------------------지원을----------------------------------------------------------. 1. ∼ 5. (현행과 같음) ② (현행과 같음) ③ -------------------------- ---------지원대상자----------------------------------------------------------------------------------.

제12조의2(복지 급여 사유의 확인 등)

현행제12조의2(복지 급여 사유의 확인 등) ① 여성가족부장관 또는 특별자치도지사·시장·군수·구청장은 제11조에 따라 복지 급여를 신청한 보호대상자 또는 제12조에 따른 복지 급여를 받고 있는 보호대상자에 대하여 급여 사유의 발생·변경 또는 상실을 확인하기 위하여 필요한 소득·재산 등에 관한 자료의 제출을 요구할 수 있으며, 소속 공무원으로 하여금 보호대상자의 주거 등에 출입하여 생활환경 및 소득자료 등을 조사하게 하거나 보호대상자의 고용주 등 관계인에게 필요한 질문을 하게 할 수 있다. ② 여성가족부장관 또는 특별자치도지사·시장·군수·구청장은 제1항에 따른 확인을 위하여 필요한 국세·지방세, 토지·건물, 건강보험·고용보험·국민연금, 출국·입국, 교정시설·치료감호시설의 입소·출소, 병무, 주민등록·가족관계등록 등에 관한 자료의 제공을 관계 기관의 장에게 요청할 수 있다. 이 경우 자료의 제공을 요청받은 관계 기관의 장은 정당한 사유가 없으면 이에 응하여야 한다. ③ ~ ④ (생 략)

개정안제12조의2(복지 급여 사유의 확인 등) ① ------------특별자치시장․특별자치도지사------------------------------------------지원대상자---------------------------------------지원대상자-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------지원대상자-----------------------------------------------------------지원대상자 --------------------------------------------. ② ---------------특별자치시장․특별자치도지사 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ③ ~ ④ (현행과 같음)

제12조의3(금융정보등의 제공)

현행제12조의3(금융정보등의 제공) ① 여성가족부장관은 제11조에 따라 복지 급여를 신청한 보호대상자의 급여 사유의 발생을 확인하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우 「금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률」 제4조제1항과 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제32조제2항에도 불구하고 보호대상자가 제11조제2항에 따라 제출한 동의 서면을 전자적 형태로 바꾼 문서에 의하여 금융기관등(「금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 금융회사등 및 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조제6호에 따른 신용정보집중기관을 말한다. 이하 같다)의 장에게 금융정보, 신용정보 또는 보험정보(이하 “금융정보등”이라 한다)의 제공을 요청할 수 있다. ② 여성가족부장관은 제12조에 따라 복지 급여를 받고 있는 보호대상자의 급여 사유의 변경·상실을 확인하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우 「금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률」 제4조제1항과 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제32조제2항에도 불구하고 대통령령으로 정하는 기준에 따라 인적사항을 적은 문서 또는 정보통신망으로 금융기관등의 장에게 금융정보등을 제공하도록 요청할 수 있다. ③ ~ ⑦ (생 략)

개정안제12조의3(금융정보등의 제공) ① --------------------------------------------지원대상자----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------지원대상자------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② ------------------------------------------------지원대상자-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ③ ~ ⑦ (현행과 같음)

제12조의4(복지 급여의 거절·변경 등)

현행제12조의4(복지 급여의 거절·변경 등) ① 여성가족부장관 또는 특별자치도지사·시장·군수·구청장은 제11조에 따라 복지 급여를 신청한 보호대상자가 제12조의2제1항에 따른 자료의 제출을 거부하거나 조사·질문을 거부·방해 또는 기피하는 경우에는 복지 급여의 지급을 거절할 수 있다. ② 여성가족부장관 또는 특별자치도지사·시장·군수·구청장은 제12조에 따른 복지 급여를 받고 있는 보호대상자에 대하여 다음 각 호의 구분에 따른 조치를 할 수 있다. 1. 보호대상자가 제12조의2제1항에 따른 자료의 제출을 거부하거나 조사·질문을 거부·방해 또는 기피하는 경우: 복지 급여 지급의 정지 2. 보호대상자의 복지 급여 사유가 변경되거나 상실된 경우: 복지 급여의 변경 또는 지급 중지

개정안제12조의4(복지 급여의 거절·변경 등) ① ---------특별자치시장․특별자치도지사------------------------------------------지원대상자-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② -----------특별자치시장․특별자치도지사---------------------------------------------지원대상자---------------------------------------------. 1. 지원대상자--------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. 지원대상자-------------------------------------------------------------------

제12조의5(복지급여수급계좌)

현행<신 설>

개정안제12조의5(복지급여수급계좌) ① 국가나 지방자치단체는 제12조에 따른 복지 급여를 받는 지원대상자의 신청이 있는 경우에는 복지 급여를 지원대상자 명의의 지정된 계좌(이하 “복지급여수급계좌”라 한다)로 입금하여야 한다. 다만, 정보통신장애나 그 밖에 대통령령으로 정하는 불가피한 사유로 복지급여수급계좌로 이체할 수 없을 때에는 현금 지급 등 대통령령으로 정하는 바에 따라 복지 급여를 지급할 수 있다. ② 복지급여수급계좌의 해당 금융기관은 이 법에 따른 복지 급여만이 복지급여수급계좌에 입금되도록 관리하여야 한다. ③ 제1항에 따른 신청 방법ㆍ절차와 제2항에 따른 복지급여수급계좌의 관리에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

제17조의2(청소년 한부모에 대한 교육 지원)

현행제17조의2(청소년 한부모에 대한 교육 지원) ① (생 략)

개정안제17조의2(청소년 한부모에 대한 교육 지원) ① (현행과 같음)

현행② 제1항제3호에 따른 교육 지원을 위하여 특별시ㆍ광역시ㆍ도ㆍ특별자치도의 교육감은 제19조에 따른 한부모가족복지시설에 순회교육 실시를 위한 지원을 할 수 있다. ③ (생 략)

개정안② --------------------------------광역시ㆍ특별자치시-------------------------------------------------------------------------------------. ③ (현행과 같음)

제17조의4(청소년 한부모의 자립 지원)

현행<신 설>

개정안제17조의4(청소년 한부모의 자립 지원) ① 국가나 지방자치단체는 청소년 한부모가 주거마련 등 자립에 필요한 자산을 형성할 수 있도록 재정적인 지원을 할 수 있다. ② 제1항에 따른 지원으로 형성된 자산은 청소년 한부모가 이 법에 따른 지원대상자에 해당하는지 여부를 조사ㆍ확인할 때 이를 포함하지 아니한다. ③ 제1항에 따른 자립 지원의 대상과 기준은 대통령령으로 정하고, 자립 지원의 신청, 방법 및 지원금의 반환절차 등에 필요한 사항은 여성가족부령으로 정한다.

제19조(한부모가족복지시설)

현행제19조(한부모가족복지시설) ① (생 략) ② 제1항제1호부터 제4호까지의 규정에 따른 복지시설의 보호기간 및 그 기간의 연장 등에 필요한 사항은 여성가족부령으로 정한다.

개정안제19조(한부모가족복지시설) ① (현행과 같음) ② ---------------------------------------------입소기간-------------------------------------------------------.

제20조(한부모가족복지시설의 설치)

현행제20조(한부모가족복지시설의 설치) ① ~ ② (생략) ③ 국가나 지방자치단체 외의 자가 한부모가족복지시설을 설치·운영하려면 특별자치도지사·시장·군수·구청장에게 신고하여야 한다. 신고한 사항 중 여성가족부령으로 정하는 중요 사항을 변경하려는 경우에도 또한 같다. ④ (생 략)

개정안제20조(한부모가족복지시설의 설치) ① ~ ② (현행과 같음) ③ ----------------------------------------------------------특별자치시장․특별자치도지사------------------------------------------------------------------------------------. ④ (현행과 같음)

제21조(폐지 또는 휴지)

현행제21조(폐지 또는 휴지) 제20조제3항에 따라 한부모가족복지시설의 설치 신고를 한 자가 그 시설을 폐지하거나 그 시설의 운영을 일시적으로 중단하려면 여성가족부령으로 정하는 바에 따라 미리 특별자치도지사·시장·군수·구청장에게 신고하여야 한다.

개정안제21조(폐지 또는 휴지) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------특별자치시장․특별자치도지사 ---------------------.

제22조(수탁 의무)

현행제22조(수탁 의무) 한부모가족복지시설을 설치·운영하는 자는 시·도지사 또는 시장·군수·구청장으로부터 한부모가족복지시설에 한부모가족을 입소보호하도록 위탁받으면 정당한 사유 없이 이를 거부하지 못한다.

개정안제22조(수탁 의무) -----------------------------특별시장ㆍ광역시장ㆍ특별자치시장ㆍ도지사ㆍ특별자치도지사(이하 “시ㆍ도지사”라 한다)-----입소하도록------------------------------------------.

제24조(시설의 폐쇄 등)

현행제24조(시설의 폐쇄 등) 특별자치도지사·시장·군수·구청장은 한부모가족복지시설이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 그 사업의 정지나 폐지를 명하거나 시설을 폐쇄할 수 있다. 1. ~ 3. (생략)

개정안제24조(시설의 폐쇄 등) 특별자치시장․특별자치도지사 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. ~ 3. (생략)

제24조의2(청문)

현행제24조의2(청문) 특별자치도지사·시장·군수·구청장은 제24조에 따라 사업의 폐지를 명하거나 시설을 폐쇄하려면 청문을 하여야 한다.

개정안제24조의2(청문) 특별자치시장․특별자치도지사 ---------------------------------------------------------------------.

제25조의2(부정수급자에 대한 비용의 징수)

현행제25조의2(부정수급자에 대한 비용의 징수) ① 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 복지 급여를 받거나 타인으로 하여금 복지 급여를 받게 한 경우 복지 급여를 지급한 보호기관은 그 비용의 전부 또는 일부를 그 복지 급여를 받은 자 또는 복지 급여를 받게 한 자(이하 “부정수급자”라 한다)로부터 징수할 수 있다. ② (생 략)

개정안제25조의2(부정수급자에 대한 비용의 징수) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------지원기관-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② (현행과 같음)

제26조(보조금 등의 반환명령)

현행제26조(보조금 등의 반환명령) ① (생 략) ② 보호기관은 복지 급여의 변경 또는 복지 급여의 정지·중지에 따라 보호대상자에게 이미 지급한 복지 급여 중 과잉지급분이 발생한 경우에는 즉시 보호대상자에 대하여 그 전부 또는 일부의 반환을 명하여야 한다. 다만, 이를 소비하였거나 그 밖에 보호대상자에게 부득이한 사유가 있는 경우에는 그 반환을 면제할 수 있다.

개정안제26조(보조금 등의 반환명령) ① (현행과 같음) ② 지원기관------------------------------------------------------------------------------------------------------------------지원대상자--------------------------------------------------------------------------지원대상자-----------------------------------------------------.

제27조(양도ㆍ담보 및 압류 금지)

현행제27조(양도ㆍ담보 및 압류 금지) (생 략) <신 설> <신 설>

개정안제27조(양도ㆍ담보 및 압류 금지) ① (현행 제목 외의 부분과 같음) ② 제12조의5제1항에 따라 지정된 복지급여수급계좌의 예금에 관한 채권은 압류할 수 없다.

제28조(심사 청구)

현행제28조(심사 청구) ① 보호대상자 또는 그 친족이나 그 밖의 이해관계인은 이 법에 따른 복지 급여 등에 대하여 이의가 있으면 그 결정을 통지받은 날부터 90일 이내에 서면으로 해당 복지실시기관에 심사를 청구할 수 있다. ② (생 략)

개정안제28조(심사 청구) ① 지원대상자 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② (현행과 같음)

제29조(벌칙)

현행제29조(벌칙) ① 제12조의3제6항을 위반하여 금융정보등을 사용 또는 누설한 사람은 5년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처한다.

개정안제29조(벌칙) ① -----------------------------------------------------------------------------5천만원---------------.

현행② 제12조의2제4항을 위반하여 자료 등을 사용 또는 누설한 사람은 3년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다.

개정안② -------------------------------------------------------------------------3천만원------------------.

현행③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 1년 이하의 징역 또는 300만원 이하의 벌금에 처한다.

개정안③ -----------------------------------------------------1천만원---------------------.

현행1.⋅2. (생 략)

개정안1.⋅2. (현행과 같음)

현행④ 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 복지 급여를 받거나 타인으로 하여금 복지 급여를 받게 한 자는 1년 이하의 징역, 500만원 이하의 벌금, 구류 또는 과료에 처한다.

개정안④ -------------------------------------------------------------------------------------------------1천만원---------------------------------.

의안 원문

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본회의 표결

아직 본회의 표결 전입니다

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공포 정보

공포일 2014-01-21 · 공포번호 12330 · 한부모가족지원법