2024609

국방·군사시설 사업에 관한 법률 일부개정법률안

2020-02-13 ・ 국방위원회

정부

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제안이유 및 주요내용

국방?군사시설사업의 원활한 추진을 위하여 군부대주둔지 내에서 건축물을 건축하는 사업으로서 「환경영향평가법」에 따른 환경영향평가 대상 등에 해당하지 아니하는 국방?군사시설사업에 대해서는 실시계획 승인 절차를 생략하여 사업절차를 간소화하는 한편, 국방?군사시설사업 참여 업체에 의한 군사기밀 누출 사고를 방지하기 위하여 사업에 참여한 건설사업자 또는 주택건설사업자 등이 군사기밀을 불법적으로 탐지?수집하거나 누설한 경우 등에는 「군사기밀 보호법」에 따라 행위자 개인을 처벌하는 것과는 별도로 해당 업체에 벌점을 주고, 벌점에 따라 국방?군사시설사업 관련 입찰을 실시할 때 불이익을 주도록 하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 미비점을 개선?보완하려는 것임.

신·구 조문대비표

현 행 개 정 안
제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

제2조(정의) -----------------------------------.

1. ∼ 3. (생 략)

1. ∼ 3. (현행과 같음)

4. “군부대주둔지”란 「국군조직법」에 따른 국군의 부대와 기관 및 대한민국에 주둔하는 외국군대가 군사상의 임무를 수행하기 위하여 주둔하는 곳(제4조제1항 각 호 외의 부분 전단에 따른 국방ㆍ군사시설사업계획 또는 제6조제1항 본문에 따른 국방ㆍ군사시설사업 실시계획의 승인을 받아 군부대주둔지로 예정된 곳을 포함한다)을 말한다.

4. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 제6조제1항 각 호 외의 부분 본문----------------------------------------------------------------------.

5. (생 략)

5. (현행과 같음)

제6조(국방ㆍ군사시설사업 실시계획의 승인) ① 건축물의 건축, 공작물의 설치, 토지의 형질변경을 내용으로 하는 국방ㆍ군사시설사업의 사업시행자는 국방ㆍ군사시설사업 실시계획(이하 “실시계획”이라 한다)을 작성하여 국방부장관의 승인을 받아야 한다. 다만, 제7조제1항 각 호의 인가ㆍ허가 등이 필요하지 아니한 국방ㆍ군사시설사업에 대하여는 그러하지 아니하다.

제6조(국방ㆍ군사시설사업 실시계획의 승인) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 국방․군사시설사업에 대해서는 그러하지 아니하다. 1. 제7조제1항 각 호의 인가․허가 등이 필요하지 아니한 국방․군사시설사업 2. 군부대주둔지 내 건축물을 건축하는 국방․군사시설사업으로서 다음 각 목의 요건을 모두 충족하는 국방․군사시설사업 가. 제7조제1항제1호 및 제3호부터 제23호까지의 규정에 따른 인가․허가 등이 필요하지 아니할 것 나. 「환경영향평가법」 제22조에 따른 환경영향평가 또는 같은 법 제43조에 따른 소규모 환경영향평가 대상사업이 아닐 것 다. 「자연재해대책법」 제5조에 따른 재해영향평가등의 협의 대상 사업이 아닐 것

② 사업시행자가 제1항 본문에 따라 승인받은 실시계획을 변경하거나 폐지하려는 경우에는 국방부장관의 승인을 받아야 한다. 다만, 대통령령으로 정하는 경미한 사항을 변경하려는 경우에는 그러하지 아니하다.

② ---------- 제1항 각 호 외의 부분 --------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------.

③ ∼ ⑤ (생 략)

③ ∼ ⑤ (현행과 같음)

제7조(인가ㆍ허가등의 의제) ① 국방부장관이 제6조제1항 또는 제2항에 따른 실시계획의 승인 또는 변경승인을 할 때에 다음 각 호의 허가ㆍ인가ㆍ지정ㆍ승인ㆍ협의ㆍ신고ㆍ해제ㆍ결정ㆍ동의 및 계획의 수립ㆍ변경 등(이하 “인가ㆍ허가등”이라 한다)에 관하여 제2항에 따라 관계 행정기관의 장과 협의한 사항에 대하여는 해당 인가ㆍ허가등을 받은 것으로 보며, 제6조제4항에 따라 실시계획이 고시된 경우에는 다음 각 호의 법률에 따른 인가ㆍ허가등이 고시되거나 공고된 것으로 본다. 다만, 제15호의 「자연공원법」 제23조에 따른 공원구역에서의 행위허가에 대하여는 제2조제1호가목부터 마목까지의 국방ㆍ군사시설사업에 한한다.

제7조(인가ㆍ허가등의 의제) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------- 대해서는 ------------------------------------------- 한정한다.

1. ∼ 11. (생 략)

1. ∼ 11. (현행과 같음)

12. 「소하천정비법」 제14조에 따른 소하천 점용의 허가

12. ------------------------ 소하천등 점용 ----

13. ∼ 23. (생 략)

13. ∼ 23. (현행과 같음)

②ㆍ③ (생 략)

②ㆍ③ (현행과 같음)

제8조(국방ㆍ군사시설의 건축등의 특례) ① 국방ㆍ군사시설의 건축ㆍ축조ㆍ대수선 또는 용도변경(이하 “건축등”이라 한다)을 하려는 사업시행자는 「건축법」 제11조(제5항 및 제6항을 제외한다), 제14조, 제19조, 제29조제1항 및 제83조에도 불구하고 대통령령으로 정하는 바에 따라 국방부장관의 승인을 받아야 한다.

제8조(국방ㆍ군사시설의 건축등의 특례) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 제19조, 제19조의2-------------------------------------------------------------------------.

② (생 략)

② (현행과 같음)

③ 제2항에 따라 국방부장관이 국방ㆍ군사시설의 건축등에 관한 사항을 특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수 또는 구청장에게 통보한 경우에는 「건축법」 제11조, 제14조, 제19조 또는 제83조에 따른 건축허가, 건축신고 또는 용도변경 허가ㆍ신고가 있거나 같은 법 제29조제1항에 따라 협의한 것으로 본다.

③ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 제19조, 제19조의2 -----------------------------------------------------------------------------------------.

④ 제3항에 따라 건축허가, 건축신고 또는 용도변경 허가ㆍ신고가 있거나 협의한 것으로 보는 국방ㆍ군사시설에 대하여는 「건축법」 제16조, 제17조, 제20조제1항ㆍ제2항, 제21조제1항, 제25조, 제27조, 제36조제1항 및 제79조에도 불구하고 국방부장관이 해당 규정에 따른 허가 등을 한다.

④ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 제20조제1항부터 제3항까지 ------------------------------------------------------------------------------------.

⑤ (생 략)

⑤ (현행과 같음)

제10조(건축승인 및 준공검사 특례의 적용 제외) 국방ㆍ군사시설 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 시설의 건축등에는 제8조 및 제9조를 적용하지 아니한다.

제10조(실시계획승인, 건축승인 및 준공검사 특례의 적용 제외) ------------------------------------------------ 제6조, 제8조 -------------------.

1. ∼ 5. (생 략)

1. ∼ 5. (현행과 같음)

<신 설>

제14조의2(보안 관련 벌점) ① 국방부장관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자로서 사업시행자와의 계약에 따라 국방ㆍ군사시설사업에 참여한 자(그 소속 임직원을 포함한다)가 국방ㆍ군사시설사업과 관련하여 「군사기밀 보호법」 제5조제1항에 따른 군사기밀 보호조치를 하지 않거나 같은 법 제2조제1호에 따른 군사기밀을 적법한 절차에 의하지 아니하고 탐지ㆍ수집 또는 누설․거래한 경우에는 해당 위반행위의 내용 및 정도와 군사기밀의 등급에 따라 벌점을 주어야 한다. 1. 「건설산업기본법」 제2조제7호에 따른 건설사업자 2. 「주택법」 제4조에 따라 주택건설사업 등의 등록을 한 자 3. 「건설기술 진흥법」 제2조제9호에 따른 건설기술용역사업자(「건축사법」 제23조제4항에 따른 건축사사무소개설자를 포함한다) 4. 「전기공사업법」 제2조제3호에 따른 공사업자 5. 「정보통신공사업법」 제2조제4호에 따른 정보통신공사업자 및 같은 조 제7호에 따른 용역업자 6. 「소방시설공사업법」 제2조제1항제2호에 따른 소방시설업자 ② 국방부장관 및 제3조제3호 또는 제4호에 따른 사업시행자는 국방․군사시설사업을 시행하기 위한 입찰을 실시할 때 제1항에 따라 벌점을 받은 자에 대하여 그 벌점에 따라 불이익을 주어야 한다. ③ 제1항 및 제2항에 따른 벌점의 부과기준, 불이익 내용 및 벌점의 관리 등에 관하여 필요한 사항은 국방부령으로 정한다.

제14조의2 (생 략)

제14조의3 (현행 제14조의2와 같음)

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