2021028

상속세 및 증여세법 일부개정법률안

2019-06-18 ・ 기획재정위원회

심재철의원
등 12인이 참여

심재철(沈在哲):자유한국당
최교일(崔敎一):자유한국당
이현재(李賢在):자유한국당
이종구(李鍾九):자유한국당
윤영석(尹永碩):자유한국당
엄용수(嚴龍洙):자유한국당
송언석(宋彦錫):자유한국당
박명재(朴明在):자유한국당
김재경(金在庚):자유한국당
김광림(金光琳):자유한국당
권성동(權性東):자유한국당
추경호(秋慶鎬):자유한국당
자유한국당 : 12명 ( 100% )
평가자 : 0명

평균 찬반 비율

취지 공감 지수

체감 실효성 지수

제안이유 및 주요내용

제안이유

현행법은 중소·중견기업의 원활한 경영권 승계를 지원하기 위하여 일정요건에 해당하는 경우 최대 500억원을 한도로 가업상속 재산가액을 상속세 과세가액에서 공제하여 주는 가업상속 공제제도를 두고 있음.
그러나, 2016년 중소기업중앙회가 실시한 중소기업 가업승계 실태조사에 따르면 ‘피상속인이 10년 이상 계속 경영’하여야 하는 사전요건과 ‘가업상속일부터 10년간의 사후의무이행기간’, ‘가업용자산 80% 이상 유지’ 등 사후관리요건이 지나치게 엄격하다는 의견이 많은 것으로 조사됨.
또한, 최대 500억원의 한도금액은 중소·중견기업임을 고려하더라도 가업승계를 유인하기에는 부족하다는 지적이 제기되고 있음.
참고로 2016년 가업상속공제 결정 건수는 76건(공제금액 3,184억원)에 불과한 것으로 나타남.
이에 가업상속 공제 대상금액의 한도를 상향하고, 사전요건 및 사후관리요건을 완화함으로써, 가업상속을 활성화하려는 것임.


주요내용

가. 가업상속공제 적용을 받는 기업의 요건을 피상속인이 최소 10년간 경영에서 최소 7년간 경영으로 완화하는 한편, 가업상속공제의 한도금액을 현행 30년 이상 경영한 경우 500억원(10∼20년 경영: 200억원, 20∼30년 경영: 300억원)에서 2,500억원(7∼20년 경영: 1,000억원, 20∼30년 경영: 1,500억원)으로 상향함(안 제18조제2항).
나. 가업상속공제의 사후관리요건 적용기간을 상속개시일부터 10년 이내에서 5년 이내로 축소하고, 사후관리요건 중 가업용자산 처분 금지 한도를 20% 이상(상속개시일부터 5년 이내에는 10%)에서 50% 이상으로 완화함(안 제18조제6항).

신·구 조문대비표

현 행 개 정 안
제18조(기초공제) ① (생 략)

제18조(기초공제) ① (현행과 같음)

② 거주자의 사망으로 상속이 개시되는 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 다음 각 호의 구분에 따른 금액을 상속세 과세가액에서 공제한다. 다만, 동일한 상속재산에 대해서는 제1호와 제2호에 따른 공제를 동시에 적용하지 아니한다.

② ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------.

1. 가업[대통령령으로 정하는 중소기업 또는 대통령령으로 정하는 중견기업(상속이 개시되는 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 직전 3개 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 매출액의 평균금액이 3천억원 이상인 기업은 제외한다. 이하 이 조에서 같다)으로서 피상속인이 10년 이상 계속하여 경영한 기업을 말한다. 이하 같다]의 상속(이하 “가업상속”이라 한다): 다음 각 목의 구분에 따른 금액을 한도로 하는 가업상속 재산가액에 상당하는 금액

1. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7년-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

가. 피상속인이 10년 이상 20년 미만 계속하여 경영한 경우: 200억원

가. ----------7년--------------------------------------1,000억원

나. 피상속인이 20년 이상 30년 미만 계속하여 경영한 경우: 300억원

나. ---------------------------------------------------1,500억원

다. 피상속인이 30년 이상 계속하여 경영한 경우: 500억원

다. ------------------------------------------2,500억원

2. (생 략)

2. (현행과 같음)

③ ∼ ⑤ (생 략)

③ ∼ ⑤ (현행과 같음)

⑥ 제2항 각 호의 구분에 따른 공제를 받은 상속인이 상속개시일(제1호라목의 경우에는 상속이 개시된 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 말일)부터 10년(제2호의 경우에는 5년) 이내에 대통령령으로 정하는 정당한 사유 없이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하게 되면 제2항에 따라 공제받은 금액에 해당일까지의 기간을 고려하여 대통령령으로 정하는 율을 곱하여 계산한 금액을 상속개시 당시의 상속세 과세가액에 산입하여 상속세를 부과한다. 이 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 이자상당액을 그 부과하는 상속세에 가산한다.

⑥ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5년-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------.

1. 제2항제1호의 가업상속 공제를 받은 후 다음 각 목의 어느 하나에 해당하게 된 경우

1. ------------------------------------------------------------------------------

가. 해당 가업용 자산의 100분의 20(상속개시일부터 5년 이내에는 100분의 10) 이상을 처분한 경우

가. -------------------100분의 50----------------------------------------------------------

나. ∼ 라. (생 략)

나. ∼ 라. (현행과 같음)

마. 상속이 개시된 소득세 과세기간말 또는 법인세 사업연도말부터 10년간 정규직 근로자 수의 전체 평균이 기준고용인원의 100분의 100(제2항제1호에 따른 중견기업의 경우에는 100분의 120)에 미달하는 경우

마. ------------------------------------------------------------5년간--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. (생 략)

2. (현행과 같음)

⑦ ∼ ⑩ (생 략)

⑦ ∼ ⑩ (현행과 같음)

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법안상세

  • 예고기간
  • 2019-06-19 ~ 2019-06-28 (예고기간종료)
  • 원문보기
  • [HWP]  [PDF]
  • 회부일
  • 2019-06-19
  • 상정일
  • 2019-07-12
  • 처리일
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