2020018

조세특례제한법 일부개정법률안

2019-04-25 ・ 기획재정위원회

정성호의원
등 10인이 참여

정성호(鄭成湖) : 더불어민주당
조응천(趙應天) : 더불어민주당
윤후덕(尹厚德) : 더불어민주당
신창현(申昌賢) : 더불어민주당
박정(朴釘) : 더불어민주당
민홍철(閔洪喆) : 더불어민주당
김한정(金漢正) : 더불어민주당
김철민(金哲玟) : 더불어민주당
한정애(韓貞愛) : 더불어민주당
조배숙(趙培淑) : 민주평화당
더불어민주당 : 9명 ( 90% )
민주평화당 : 1명 ( 10% )
평가자 : 0명

평균 찬반 비율

취지 공감 지수

체감 실효성 지수

제안이유 및 주요내용

현행법에 따라 공익사업용 토지 수용은 현금보상의 경우 10%, 채권보상의 경우는 15%까지 양도소득세를 감면 받을 수 있음. 감면 한도는 연간 1억 원임.
그러나 토지 등의 수용이 지역 주민의 의사와 무관한 강제 수용임에도 보상금에 대한 양도소득세가 과도하다는 지적이 적지 않을 뿐 아니라 토지 평가도 표준지 공시지가를 기준으로 이뤄지고 있어 실거래가보다 보상금이 저렴해 토지 수용을 당하는 지역의 사회적 갈등이 끊이질 않는 실정임.
이에 토지 등의 수용을 시행자와 3개월 이내에 조기에 합의하는 경우 양도소득세 감면율을 현행보다 확대해 보상대상자의 보상금이 실질적으로 증가하는 효과를 거두고자 함. 아울러, 양도소득세 감면 한도액도 연간 1억 원에서 2억 원으로 상향하는 등 토지보상이 조기에 완료돼 국책사업이 속도감 있게 추진될 수 있도록 관련 제도를 개편하고자 함(안 제77조 및 제133조).

신·구 조문대비표

현 행 개 정 안
제77조(공익사업용 토지 등에 대한 양도소득세의 감면) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 소득으로서 해당 토지등이 속한 사업지역에 대한 사업인정고시일(사업인정고시일 전에 양도하는 경우에는 양도일)부터 소급하여 2년 이전에 취득한 토지등을 2021년 12월 31일 이전에 양도함으로써 발생하는 소득에 대해서는 양도소득세의 100분의 10[토지등의 양도대금을 대통령령으로 정하는 채권으로 받는 부분에 대해서는 100분의 15로 하되, 「공공주택 특별법」 등 대통령령으로 정하는 법률에 따라 협의매수 또는 수용됨으로써 발생하는 소득으로서 대통령령으로 정하는 방법으로 해당 채권을 3년 이상의 만기까지 보유하기로 특약을 체결하는 경우에는 100분의 30(만기가 5년 이상인 경우에는 100분의 40)]에 상당하는 세액을 감면한다. <단서 신설>

제77조(공익사업용 토지 등에 대한 양도소득세의 감면) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 다만, 보상 시작일부터 3개월 이내에 토지등의 수용을 시행자와 합의하는 경우 100분의 40[토지등의 양도대금을 대통령령으로 정하는 채권으로 받는 부분에 대해서는 100분의 45로 하되, 「공공주택 특별법」 등 대통령령으로 정하는 법률에 따라 협의매수 또는 수용됨으로써 발생하는 소득으로서 대통령령으로 정하는 방법으로 해당 채권을 3년 이상의 만기까지 보유하기로 특약을 체결하는 경우에는 100분의 60(만기가 5년 이상인 경우에는 100분의 70)]에 상당하는 세액을 감면한다.

1. ∼ 3. (생 략)

1. ∼ 3. (현행과 같음)

②⋅③ (생 략)

②⋅③ (현행과 같음)

④ 제1항에 따라 해당 채권을 만기까지 보유하기로 특약을 체결하고 양도소득세의 100분의 30(만기가 5년 이상인 경우에는 100분의 40)에 상당하는 세액을 감면받은 자가 그 특약을 위반하게 된 경우에는 즉시 감면받은 세액 중 양도소득세의 100분의 15(만기가 5년 이상인 경우에는 100분의 25)에 상당하는 금액을 징수한다.

④ ---------------------------------------------------------------------------100분의 30 또는 100분의 60---------------100분의 40 또는 100분의 70--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

⑤ ∼ ⑨ (생 략)

⑤ ∼ ⑨ (현행과 같음)

제133조(양도소득세 및 증여세 감면의 종합한도) ① 개인이 제33조, 제43조, 제66조부터 제69조까지, 제69조의2부터 제69조의4까지, 제70조, 제77조, 제77조의2, 제77조의3, 제85조의10 또는 법률 제6538호 부칙 제29조에 따라 감면받을 양도소득세액의 합계액 중에서 다음 각 호의 금액 중 큰 금액은 감면하지 아니한다. 이 경우 감면받는 양도소득세액의 합계액은 자산양도의 순서에 따라 합산한다.

제133조(양도소득세 및 증여세 감면의 종합한도) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------.

1. 제33조, 제43조, 제66조부터 제69조까지, 제69조의2부터 제69조의4까지, 제70조, 제77조, 제77조의2, 제77조의3, 제85조의10 또는 법률 제6538호 부칙 제29조에 따라 감면받을 양도소득세액의 합계액이 과세기간별로 1억원을 초과하는 경우에는 그 초과하는 부분에 상당하는 금액

1. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2억원-----------------------------------------------------

2. 5개 과세기간의 합계액으로 계산된 다음 각 목의 금액 중 큰 금액. 이 경우 5개 과세기간의 감면받을 양도소득세액의 합계액은 당해 과세기간에 감면받을 양도소득세액과 직전 4개 과세기간에 감면받은 양도소득세액을 합친 금액으로 계산한다.

2. -------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

가. 5개 과세기간의 제70조에 따라 감면받을 양도소득세액의 합계액이 1억원을 초과하는 경우에는 그 초과하는 부분에 상당하는 금액

가. --------------------------------------------------------------3억원-----------------------------------------------------

나. 5개 과세기간의 제66조부터 제69조까지, 제69조의2부터 제69조의4까지, 제70조, 제77조 또는 제77조의2에 따라 감면받을 양도소득세액의 합계액이 2억원을 초과하는 경우에는 그 초과하는 부분에 상당하는 금액

나. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3억원-----------------------------------------------------

② (생 략)

② (현행과 같음)

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법안상세

  • 예고기간
  • 2019-04-30 ~ 2019-05-09 (예고기간종료)
  • 원문보기
  • [HWP]  [PDF]
  • 회부일
  • 2019-04-29
  • 상정일
  • 처리일
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