2019010

상속세 및 증여세법 일부개정법률안

2019-03-07 ・ 기획재정위원회

박명재의원
등 10인이 참여

박명재(朴明在):자유한국당
이학재(李鶴宰):자유한국당
이종구(李鍾九):자유한국당
원유철(元裕哲):자유한국당
박성중(朴成重):자유한국당
김정재(金汀才):자유한국당
김광림(金光琳):자유한국당
권성동(權性東):자유한국당
강석호(姜碩鎬):자유한국당
추경호(秋慶鎬):자유한국당
자유한국당 : 10명 ( 100% )
평가자 : 0명

평균 찬반 비율

취지 공감 지수

체감 실효성 지수

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제안이유 및 주요내용

제안이유

현행법은 중소·중견기업의 기술·경영 노하우 및 창업정신의 계승, 원활한 경영권 승계를 지원하기 위하여 일정요건에 해당하는 경우 최대 500억원을 한도로 가업상속 재산가액을 상속세 과세가액에서 공제해 주는 가업상속 공제제도를 두고 있음.
그러나, 그 대상 요건을 ‘피상속인이 10년 이상 경영하여야 하고, 중견기업의 경우 직전 3개년도 연평균 매출액이 3천억원 미만인 기업’으로 한정하고 있으며, ‘가업상속일부터 10년간 일정비율의 가업용자산 및 고용인원을 유지’하도록 하는 등 엄격한 사후요건을 두고 있어 실제 혜택을 받는 기업의 수가 적은 것으로 나타남(2016년 기준 가업상속공제 결정 건수 76건, 공제금액 3,184억원).
한편, 「중소기업진흥에 관한 법률」은 장기간 건실한 기업 운영으로 사회에 기여한 바가 크고, 세대를 이어 지속적인 성장이 기대되는 중소기업을 ‘명문장수기업’으로 지정하여 지원하고 있는바, 명문장수기업의 지속적인 성장과 안정적인 운영을 위하여 이들 기업에 대한 가업상속공제의 한도를 대폭 확대하여야 한다는 지적이 제기됨.
이에 현행 가업상속공제의 사전요건 및 사후관리요건을 완화하는 한편, 명문장수기업에 대한 가업상속공제 한도를 대폭 확대함으로써, 가업상속을 활성화하고, 명문장수기업의 육성을 지원하려는 것임.


주요내용

가. 가업상속공제 적용을 받는 대상 기업을 피상속인이 최소 10년간 경영한 기업에서 최소 5년간 경영한 기업으로 확대하는 한편, 동 공제를 적용받는 중견기업의 매출액 요건을 직전 3개년도 연평균 매출액 3천억원 미만에서 1조2천억원 미만으로 완화함(안 제18조제2항제1호 각 목 외의 부분).
나. 가업이 명문장수기업으로 확인을 받은 경우 가업상속공제의 한도를 현행 공제한도 금액의 4배로 확대함(안 제18조제2항제1호 각 목 외의 부분 단서 신설).
다. 가업상속공제의 사후관리요건 적용기간을 상속개시일부터 10년 이내에서 5년 이내로 축소함(안 제18조제6항 각 호 외의 부분).
라. 가업상속공제의 사후관리요건 중 가업용자산 처분 금지 한도를 20% 미만(상속개시일부터 5년 이내에는 10%)에서 50% 미만으로 완화함(안 제18조제6항제1호가목).
마. 가업상속공제의 사후관리요건 중 매년 정규직근로자 수가 기준고용인원의 80%를 유지하도록 하는 요건을 기준고용인원의 70%를 유지하도록 완화하는 한편, 사후관리요건 적용기간 전체 평균 정규직 근로자 수가 기준고용인원의 100%(중견기업의 경우 120%)를 유지하도록 하는 요건을 기준고용인원의 90%를 유지하도록 완화함(안 제18조제6항제1호라목 및 마목).
바. 명문장수기업에 대한 한도를 적용받아 가업상속공제를 받은 후 명문장수기업 확인이 취소된 경우에는 일반 가업상속공제 한도를 초과하여 공제받은 금액을 기준으로 일정금액의 상속세를 부과하도록 하는 사후관리요건을 신설함(안 제18조제6항제1호바목 신설).

신·구 조문대비표

현 행 개 정 안
제18조(기초공제) ① (생 략)

제18조(기초공제) ① (현행과 같음)

② 거주자의 사망으로 상속이 개시되는 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 다음 각 호의 구분에 따른 금액을 상속세 과세가액에서 공제한다. 다만, 동일한 상속재산에 대해서는 제1호와 제2호에 따른 공제를 동시에 적용하지 아니한다.

② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.--------------------------------------------------------------------------------------.

1. 가업[대통령령으로 정하는 중소기업 또는 대통령령으로 정하는 중견기업(상속이 개시되는 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 직전 3개 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 매출액의 평균금액이 3천억원 이상인 기업은 제외한다. 이하 이 조에서 같다)으로서 피상속인이 10년 이상 계속하여 경영한 기업을 말한다. 이하 같다]의 상속(이하 “가업상속”이라 한다): 다음 각 목의 구분에 따른 금액을 한도로 하는 가업상속 재산가액에 상당하는 금액 <단서 신설>

1. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1조2천억원---------------------------------------------------------------5년-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 다만, 가업이 「중소기업진흥에 관한 법률」 제62조의5에 따라 명문장수기업으로 확인을 받은 기업(이하 이 조에서 “명문장수기업”이라 한다)인 경우에는 다음 각 목의 구분에 따른 금액에 100분의 400을 곱한 금액을 한도로 한다.

가. 피상속인이 10년 이상 20년 미만 계속하여 경영한 경우: 200억원

가. -----------5년 이상 15년 미만------------------------------

나. 피상속인이 20년 이상 30년 미만 계속하여 경영한 경우: 300억원

나. -----------15년 이상 25년 미만------------------------------

다. 피상속인이 30년 이상 계속하여 경영한 경우: 500억원

다. -----------25년 이상------------------------------

2. (생 략)

2. (현행과 같음)

③ ∼ ⑤ (생 략)

③ ∼ ⑤ (현행과 같음)

⑥ 제2항 각 호의 구분에 따른 공제를 받은 상속인이 상속개시일(제1호라목의 경우에는 상속이 개시된 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 말일)부터 10년(제2호의 경우에는 5년) 이내에 대통령령으로 정하는 정당한 사유 없이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하게 되면 제2항에 따라 공제받은 금액에 해당 가업용 자산의 처분 비율(제1호가목만 해당한다)과 해당일까지의 기간을 고려하여 대통령령으로 정하는 율을 곱하여 계산한 금액을 상속개시 당시의 상속세 과세가액에 산입하여 상속세를 부과한다. 이 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 이자상당액을 그 부과하는 상속세에 가산한다.

⑥ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5년------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------공제받은 금액(제1호바목에만 해당하는 경우에는 제2항제1호 각 목의 구분에 따른 금액을 초과하여 공제받은 금액을 말한다)-----------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------.

1. 제2항제1호의 가업상속 공제를 받은 후 다음 각 목의 어느 하나에 해당하게 된 경우

1. ------------------------------------------------------------------------------

가. 해당 가업용 자산의 100분의 20(상속개시일부터 5년 이내에는 100분의 10) 이상을 처분한 경우

가. -------------------100분의 50-------------------------------------------------------

나.⋅다. (생 략)

나.⋅다. (현행과 같음)

라. 각 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 정규직 근로자(「통계법」 제17조에 따라 통계청장이 지정하여 고시하는 경제활동인구조사의 정규직 근로자를 말한다. 이하 같다) 수의 평균이 상속이 개시된 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 직전 2개 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 정규직근로자 수의 평균(이하 이 조에서 “기준고용인원”이라 한다)의 100분의 80에 미달하는 경우

라. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------100분의 70----------------

마. 상속이 개시된 소득세 과세기간말 또는 법인세 사업연도말부터 10년간 정규직 근로자 수의 전체 평균이 기준고용인원의 100분의 100(제2항제1호에 따른 중견기업의 경우에는 100분의 120)에 미달하는 경우

마. -----------------------------------------------------------5년간-------------------------------------------------100분의 90--------------------------------------------------------------------

<신 설>

바. 제2항제1호 각 목 외의 부분 단서에 따른 한도를 적용받은 명문장수기업이 「중소기업진흥에 관한 법률」 제62조의6에 따라 확인 취소된 경우

2. (생 략)

2. (현행과 같음)

⑦ ∼ ⑩ (생 략)

⑦ ∼ ⑩ (현행과 같음)

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법안상세

  • 예고기간
  • 2019-03-08 ~ 2019-03-17 (예고기간종료)
  • 원문보기
  • [HWP]  [PDF]
  • 회부일
  • 2019-03-08
  • 상정일
  • 2019-03-26
  • 처리일
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