2018837

상속세 및 증여세법 일부개정법률안

2019-02-26 ・ 기획재정위원회

윤후덕의원
등 11인이 참여

윤후덕(尹厚德):더불어민주당
이용득(李龍得):더불어민주당
유승희(兪承希):더불어민주당
안호영(安浩永):더불어민주당
백재현(白在鉉):더불어민주당
박정(朴釘):더불어민주당
김철민(金哲玟):더불어민주당
김정우(金政祐):더불어민주당
김경협(金炅俠):더불어민주당
임종성(林鍾聲):더불어민주당
이찬열(李燦烈):바른미래당
더불어민주당 : 10명 ( 90.9% )
바른미래당 : 1명 ( 9.1% )
평가자 : 0명

평균 찬반 비율

취지 공감 지수

체감 실효성 지수

제안이유 및 주요내용

현행 우리나라 가업상속공제 제도는 기업을 유지하는 일정 요건을 충족할 경우, 상호출자제한기업집단을 제외한 매출액 3,000억원 이하의 기업의 상속에 대해 최대 500억원까지 상속세를 공제해 주고 있고, 가업상속공제를 받게 되면 10년 동안이나 업종·지분·고용 유지 등 엄격한 사후관리요건을 충족시켜야 함.
그러나 중소·중견기업을 견실한 장수기업으로 성장시킨다는 좋은 취지에도 불구하고 가업상속공제제도를 적용받은 기업의 수가 2012년 58곳, 2013년 70곳, 2014년 68곳, 2015년 67곳, 2016년 76곳, 2017년에는 75곳에 머물러, 명문 장수기업이 많은 독일이 2014년에 이미 2만건을 넘어선 것과 크게 비교됨. 특히 업력 높은 중소기업 경영자의 고령화가 빠르게 진행되는 가운데 장수기업 성장프로세스가 요구됨(중소제조업 경영자 평균연령 1993 48.2세, 2011년 51.2세, 2018년 54.2세).
이는 매출액과 지분보유 요건 자체가 없고 피상속인이 5년만 경영해도 공제가 가능한 독일과 비교해볼 때 지나치게 엄격한 사전·사후 요건 때문으로 평가됨. 따라서 매출액 기준을 상향시키고 피상속인 운영기간을 축소시켜 가업공제 적용 대상을 늘리고 그에 따라 공제적용 기준도 세분화하여 맞춤형 공제가 가능케 할 필요 있음. 또한 사후관리요건 적용기간을 줄이고 자산 처분 제한도 낮추어 보다 제도 활용도를 높이고자 함(안 제18조제2항 및 제6항).

신·구 조문대비표

현 행 개 정 안
제18조(기초공제) ① (생 략)

제18조(기초공제) ① (현행과 같음)

② 거주자의 사망으로 상속이 개시되는 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 다음 각 호의 구분에 따른 금액을 상속세 과세가액에서 공제한다. 다만, 동일한 상속재산에 대해서는 제1호와 제2호에 따른 공제를 동시에 적용하지 아니한다.

② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.--------------------------------------------------------------------------------------.

1. 가업[대통령령으로 정하는 중소기업 또는 대통령령으로 정하는 중견기업(상속이 개시되는 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 직전 3개 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 매출액의 평균금액이 3천억원 이상인 기업은 제외한다. 이하 이 조에서 같다)으로서 피상속인이 10년 이상 계속하여 경영한 기업을 말한다. 이하 같다]의 상속(이하 “가업상속”이라 한다): 다음 각 목의 구분에 따른 금액을 한도로 하는 가업상속 재산가액에 상당하는 금액

1. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5천억원---------------------------------------------------------------5년-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

가. 피상속인이 10년 이상 20년 미만 계속하여 경영한 경우: 200억원 나. 피상속인이 20년 이상 30년 미만 계속하여 경영한 경우: 300억원 다. 피상속인이 30년 이상 계속하여 경영한 경우: 500억원

가. 피상속인이 5년 이상 10년 미만 계속하여 경영한 경우: 200억원 나. 피상속인이 10년 이상 15년 미만 계속하여 경영한 경우: 250억원 다. 피상속인이 15년 이상 20년 미만 계속하여 경영한 경우: 300억원 라. 피상속인이 20년 이상 25년 미만 계속하여 경영한 경우: 350억원 마. 피상속인이 25년 이상 30년 미만 계속하여 경영한 경우: 400억원 바. 피상속인이 30년 이상 계속하여 경영한 경우: 500억원

2. (생 략)

2. (현행과 같음)

③ ∼ ⑤ (생 략)

③ ∼ ⑤ (현행과 같음)

⑥ 제2항 각 호의 구분에 따른 공제를 받은 상속인이 상속개시일(제1호라목의 경우에는 상속이 개시된 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 말일)부터 10년(제2호의 경우에는 5년) 이내에 대통령령으로 정하는 정당한 사유 없이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하게 되면 제2항에 따라 공제받은 금액에 해당 가업용 자산의 처분 비율(제1호가목만 해당한다)과 해당일까지의 기간을 고려하여 대통령령으로 정하는 율을 곱하여 계산한 금액을 상속개시 당시의 상속세 과세가액에 산입하여 상속세를 부과한다. 이 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 이자상당액을 그 부과하는 상속세에 가산한다.

⑥ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7년-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------------------------.

1. 제2항제1호의 가업상속 공제를 받은 후 다음 각 목의 어느 하나에 해당하게 된 경우

1. ------------------------------------------------------------------------------

가. 해당 가업용 자산의 100분의 20(상속개시일부터 5년 이내에는 100분의 10) 이상을 처분한 경우

가. -------------------100분의 30(상속개시일부터 5년 이내에는 100분의 20)-------------------

나. ∼ 라. (생 략)

나. ∼ 라. (현행과 같음)

마. 상속이 개시된 소득세 과세기간말 또는 법인세 사업연도말부터 10년간 정규직 근로자 수의 전체 평균이 기준고용인원의 100분의 100(제2항제1호에 따른 중견기업의 경우에는 100분의 120)에 미달하는 경우

마. -----------------------------------------------------------7년간--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. (생 략)

2. (현행과 같음)

⑦ ∼ ⑩ (생 략)

⑦ ∼ ⑩ (현행과 같음)

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  • 예고기간
  • 2019-02-27 ~ 2019-03-08 (예고기간종료)
  • 원문보기
  • [HWP]  [PDF]
  • 회부일
  • 2019-02-27
  • 상정일
  • 2019-03-26
  • 처리일
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